История развития экономики Приднестровья в переходный период 1990-2000 гг. XX века
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
чения министерств, департаментов и ведомств РМ на финансирование учреждений и организаций, расположенных на территории ПМР.
Палатой Законодателей Верховного Совета ПМР 6 февраля 1997 г. был принят закон О бюджетной системе ПМР, который определил принципы построения и функционирования бюджетной системы, формирование бюджетов всех уровней, взаимоотношения бюджетов с юридическими и физическими лицами по уплате налогов, другим платежам и бюджетным ассигнованиям. Современная бюджетная система ПМР состоит из республиканского и местных бюджетов, которые в совокупности составляют консолидированный бюджет. С 1991 г. в республике начинают разрабатываться и утверждаться бюджеты на предстоящий финансовый год.
Полноценное функционирование финансовой системы ПМР предполагало и собственную денежную единицу. Создание республиканской денежной системы осуществлялось в несколько этапов.
На первом этапе (сентябрь 1990 - июль 1993 г.) в качестве платежного средства использовались советские денежные знаки. Приднестровский Республиканский банк не осуществлял эмиссию банковских билетов.
Второй этап (июль 1993 - август 1994 г.) характеризовался введением в постсоветских республиках собственных валют, обменом наличных денег в Российской Федерации и ряде других стран рублевой зоны. 27 июля 1993 г. Верховный Совет ПМР постановил считать средствами платежа на территории ПМР все виды купюр Госбанка СССР и ЦБ России образцов 1961-1993 гг. Для защиты внутреннего рынка от огромного количества советских денежных знаков, поступавших из других постсоветских республик, советские банковские билеты были, модифицированы: на них наклеивалась специальная марка с изображением А. Суворова. Отпуск товаров стал осуществляться по паспортам и визитным карточкам, а также по чекам и чековым. книжкам.
На третьем этапе была введена собственная денежная единица - приднестровский рубль и одновременно проведена деноминация денежных знаков в масштабе один к ста. В августе 1994 г. приднестровский рубль вводится в качестве единого платежного средства в республике. Первоначально курс рубля ПМР устанавливался по отношению к рублю Российской Федерации один к одному, а к валютам других государств - в соответствии с курсом ЦБ России. В дальнейшем курс приднестровского рубля был привязан к доллару США.
Четвертый этап развития денежной системы связан с реализацией указа Президента ПМР от 24 октября 2000 г. Об изменении нарицательной стоимости приднестровских денежных знаков. Указ предусматривал укрупнение приднестровской денежной единицы, проведение с 1 января 2001 г. деноминации приднестровского рубля и замену обращающихся денежных знаков на новые по соотношению 1 000 000 рублей в денежных знаках старого образца на 1 рубль в новых денежных знаках. Кроме того, обеспечивалось параллельное обращение старых и новых денежных знаков в течение 2001 г.
К десятилетию образования Приднестровской Молдавской Республики - 1 сентября 2000 г. - в обращение были введены юбилейные монеты достоинством 50 и 25 рублей, являющиеся денежными знаками ПРБ и выступающие средствами обращения и платежа на территории республики. В конце года вводятся новые банкноты ПРБ достоинством 1,5, 10, 25, 50 и 100 рублей, а также металлические монеты достоинством 1, 5, 10 и 50 копеек.
До 1999 г. курс приднестровского рубля определялся по результатам торгов на межбанковском валютном рынке. В течение 1999 г. политика валютного курса дважды подвергалась кардинальным изменениям, что значительно повлияло на макроэкономическую ситуацию, международные финансовые и валютно-кредитные отношения.
С 1 по 17 января 1999 г. действовал режим плавающего валютного курса. В соответствии с указом Президента ПМР от 18 января 1999 г. был введен официальный фиксированный курс для обеспечения расчетов заработной платы, пенсий и других платежей в бюджетной сфере на уровне 1 120 000 рублей за 1 доллар США. Данный курс действовал по 31 декабря 1999 г.
Введение фиксированного курса, с одной стороны, позволило в некоторой степени повысить уровень социальной защиты населения и сократить темпы инфляции, а с другой - усложнило взаиморасчеты субъектов предпринимательства с ПРБ и иностранными контрагентами, обусловило рост валютных операций на неформальном рынке. Для устранения этих недостатков был издан ряд указов Президента ПМР и приняты соответствующие постановления Верховного Совета ПМР. С 23 июля 1999 г. во исполнение указа Президента ПМР от 6 июля 1999 г. О мерах по стабилизации финансовой системы ПМР Приднестровский Республиканский банк возобновил торги на валютном аукционе. Курс, устанавливаемый по итогам аукционных торгов, применялся при расчете курсов купли-продажи наличной иностранной валюты через валютные пункты уполномоченных банков, а также для осуществления обязательной продажи части валютной выручки в валютный резерв ПРБ.
С 6 октября 1999 г. вводится учетный курс для целей учета и отчетности, который устанавливался по итогам торгов на валютном аукционе ПРБ один раз в месяц и действовал на протяжении всего месяца. При установлении учетного курса на последующий месяц его девальвация не могла превышать 10%. В соответствии с постановлением Верховного Совета ПМР от 28 октября 1999 г. О первоочередных мерах по стабилизации финансово-экономической ситуации в ПМР и решением Республиканского Совета ПРБ от 21 декабря 1999 г. Приднестровский Республиканский банк установил с 1 января 2000 г. единый официальный обменный курс приднестровского рубля, который формирует