История развития экономики Приднестровья в переходный период 1990-2000 гг. XX века
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
±ходимые для функционирования электронной системы межбанковских платежей нормативные и эксплуатационные документы. Банковские структуры были обеспечены соответствующими программами и средствами защиты банковской информации. В результате существенно повысилась степень ее защиты и появилась возможность совершать операции с любым банком и филиалом в режиме реального времени.
В 2000 г. Правление ПРБ утвердило положение О порядке эмиссии банковских пластиковых карт и осуществления операций, совершаемых с их использованием и разработало государственную программу по введению пластиковых карт на территории ПМР. Эксперимент по применению этой новой для республики формы безналичных расчетов, которая была опробована в Рыбнице, продемонстрировал ее перспективность.
В том же, 2000, году началась работа по внедрению международного плана счетов бухгалтерского учета кредитных учреждений. Реализация этого мероприятия позволит более точно и полно отражать в учете современные финансовые операции, повысит прозрачность банковской сферы, углубит интеграцию денежно-кредитной системы Приднестровья в мировое финансовое и валютно-кредитное пространство. Нововведением в банковской сфере стало также внедрение системы перевода денег Вестерн Юнион, которая дала возможность значительно увеличить надежность и скорость трансфертных платежей. Открыт официальный сайт ПРБ в сети Интернет.
С 1991 г. в Приднестровье начали формироваться соответствующие институциональные финансовые структуры. Первым таким учреждением стало Управление экономики и финансов, созданное 5 марта 1991 г.
В результате реорганизации системы управления 8 сентября 1992 г. учреждается Министерство экономики и финансов. 23 июня 1995 г. указом Президента ПМР Об органах государственного управления Министерство экономики и финансов было преобразовано в Министерство экономики и материальных ресурсов. На его базе в соответствии с законом ПМР от 5 февраля 1997 г. О структуре Правительства ПМР учреждаются Министерство экономики, Министерство финансов, Государственный комитет по внешнеэкономическим связям и торговле, Государственный комитет по статистике.
Последнее реорганизационное решение было принято в августе 2000 г. в связи с формированием Кабинета Министров ПМР. Указом Президента ПМР Министерство финансов преобразуется в Государственное казначейство ПМР, Бюджетное управление Президента ПМР и Министерство доходов ПМР. Создание казначейства и Бюджетного управления позволило государственным финансовым органам обеспечить концентрацию бюджетных средств и финансирование бюджетных расходов через ПРБ, сокращение неэффективных расходов бюджетных средств главными распорядителями кредитов путем внедрения многоступенчатого контроля за использованием средств бюджетов различных уровней.
Важнейшим элементом финансовой инфраструктуры является налоговая система, создание которой началось в 1991 г. в соответствии с указом Председателя ПМССР от 21 марта 1991 г. и постановлением Верховного Совета ПМССР от 5 марта 1991 г. О структуре органов государственного управления ПМССР. В целях обеспечения поступления доходов в бюджет республики предусмотрено образование в составе Республиканского управления экономики и финансов Государственной налоговой инспекции ПМССР. Настоящим указом также установлено, что все акты нормативного и ненормативного характера, издаваемые Государственной налоговой инспекцией ССР Молдова и ее органами, с 1 апреля 1991 г. на территории ПМССР юридической силы не имеют и исполнению не подлежат.
В июле 1992 г. была создана Единая система Государственной службы, состоявшая из Главной государственной налоговой инспекции при Республиканском управлении экономики и финансов из государственных налоговых инспекций районов, городов. Налоговые инспекции осуществляли контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством ПМР. В марте 1995 г. создается налоговая милиция и утверждается соответствующее положение, регулирующее ее деятельность.
Учреждение в 1991 г. соответствующих банковских, финансовых и налоговых структур позволило приступить к разработке бюджета республики. Президиум Верховного Совета ПМССР одобрил разработанный за короткий срок проект первого государственного бюджета республики на девять месяцев 1991 г. и предложил его на рассмотрение и утверждение сессии Верховного Совета ПМССР. День утверждения данного проекта - 21 мая - получил статус Дня финансиста.
Важную роль в формировании бюджетной системы сыграл указ Президента ПМР от 6 февраля 1992 г., направленный на обеспечение поступления доходов и финансирования расходов государственного бюджета, а также образование республиканских фондов. В соответствии с данным указом всем объединениям, предприятиям, организациям, расположенным на территории Приднестровья, независимо от форм собственности, было запрещено производить перечисления налогов и платежей в централизованные и внебюджетные фонды Молдовы. Банковским учреждениям предписывалось не принимать к исполнению платежные поручения предприятий, объединений, организаций на перечисление указанных налогов и платежей, инкассовые распоряжения министерств, департаментов, ведомств, Арбитражного суда и Народного суда Республики Молдова, а также бюджетные пору