История развития экономики Приднестровья в переходный период 1990-2000 гг. XX века
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
атываются основные принципы и направления денежно-кредитной и бюджетной политики, обеспечиваются условия для предпринимательской деятельности на международных рынках. На достаточном уровне поддерживаются нерыночный сектор хозяйства и система социальной защиты, организовывается государственная система сбора и обработки экономической информации.
Для определения наиболее оптимальных направлений социально-экономического развития в краткосрочной и среднесрочной перспективе Правительством Приднестровской Молдавской Республики в течение 90-х годов был разработан и утвержден ряд важных документов: Концепция и программа социально-экономического развития ПМР (1993 г.), Концепция социально-экономического развития ПМР на переходном этапе (1994 г.), Основные направления социально-экономического развития ПМР на переходном этапе до 2000 г. (1996 г.), Основные направления денежно-кредитной политики на очередной финансовый год.
Анализ динамики макроструктурных показателей ПМР за 1990-2000 гг. свидетельствует о сохранении ведущей роли промышленности в создании валового внутреннего продукта (ВВП), обеспечении занятости населения, стоимости основных средств и финансовых результатов экономической деятельности. В 2000 г. в промышленности было создано 57,0% ВВП, занято 30,6% среднесписочной численности работающих, получена подавляющая часть балансовой прибыли.
В то же время сохранение высокой доли промышленности в макроэкономических показателях Приднестровья не является признаком эффективности и поступательного развития индустриального сектора, что обусловлено кризисным состоянием остальных секторов и отраслей хозяйства, и в первую очередь сельского. Об этом свидетельствует как отрицательная динамика объемов промышленного производства, так и катастрофический спад абсолютных и относительных показателей аграрного сектора. Так, объем промышленного производства в 2000 г. составил 34,1% от аналогичного показателя 1990 г., а объем продукции сельского хозяйства -26,7% относительно 1993 г. Динамика доли сельского хозяйства в основных макроэкономических показателях за 1990-2000 гг. подтверждает неэффективность сохранившихся организационно-правовых форм аграрного производства в новых условиях хозяйствования.
Уровень развития и динамика промышленного производства в анализируемый период не могли обеспечить условия для расширенного воспроизводства в отрасли и эффективного роста доли аграрного сектора и сферы услуг. Известно, что стабильные темпы роста промышленности выступают обязательной предпосылкой устойчивого развития сельского хозяйства и поддержания высокой доли сферы услуг в структуре экономики.
С целью стимулирования промышленного производства, финансово-экономического оздоровления индустриального сектора и роста конкурентоспособности промышленной продукции на внешних рынках с 1998 г. начался процесс реструктуризации промышленных предприятий. Верховным Советом был принят пакет документов (законов) о государственной поддержке предприятий в период ее проведения и создана специальная правительственная Комиссия по реструктуризации предприятий ПМР (распоряжение Правительства ПМР от 24 января 2000 г.).
Предприятия, осуществляющие реструктуризацию, заключали с Правительством Меморандум-Соглашение, который предусматривал замораживание кредиторской задолженности, введение моратория на задолженности в Государственный пенсионный фонд, республиканский и местные бюджеты, установление единого налога с выручки от реализации. В соответствии с законом ПМР от 10 июня 1998 г. О едином налоге для реструктуризированных предприятий последние освобождались от уплаты налога на прибыль, налога на имущество юридических лиц, земельного налога, налога на пользователей автодорог, налога на добавленную стоимость, платежей за пользование недрами и природными ресурсами. Размер ставки единого налога с выручки от реализации продукции по каждому конкретному предприятию утверждался Верховным Советом ПМР. Для предприятий, которые осуществляли реструктуризацию, сохранялись подоходный налог, отчисления в Государственный пенсионный фонд и Фонд социального страхования.
В режиме реструктуризации функционировало 18 предприятий, среди которых следует выделить АОЗТ Молдавизо лит, АОЗТ Тиротекс, АП Рыбницкий насосный завод, АО Тираспольский электроаппаратный завод, ГП Молдавкабель, ГП Электроаппаратура, ГП Тигина, Рыбницкий сахспирткомбинат, Рыбницкий цементно-шиферный комбинат, Рыбницкую трикотажно-бельевую фабрику.
Проведенная реструктуризация позволила накопить средства для технического перевооружения предприятий, расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность, а значит, получить значительные преимущества на внешних рынках. Предприятия, осуществлявшие реструктуризацию, обеспечили в 2000 г. производство 34,5% всей промышленной продукции республики и положительную динамику объемов промышленного производства (119% к 1999 г.). На этих предприятиях, где было занято около 18 тыс. человек, фактически опробовалась новая налоговая система ПМР.
Важнейшим условием повышения эффективности деятельности отечественных предпринимателей на внешних рынках в рассматриваемый период являлся рост конкурентоспособности приднестровской продукции, которому способствовала реализация мероприятий, предусмотренных Республиканской комплексной программой Качество.