Информационная безопасность государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
луг в области образования, развития дистанционного образования.
В тоже время при всех положительных начинаниях, намерениях и огромных инвестициях цифровое неравенство между РФ и западными странами продолжало увеличиваться до начала 2010-2011 гг. Об этом говорит индекс развития электронного правительства (рейтинг ООН): на 2005 г. Россия занимала 56 место, а в 2009 - 59-ое. В то же время на начало 2012 года её показатель поднялся на 27-ое место.
Такой резкий позитивный скачок может быть вызван, прежде всего, тем, что наиболее пристальное внимание в рейтинге уделено оценке интегрированных в единый портал сервисов, организации системы межведомственной деятельности, бэкофиса, что позволяет гражданам получать электронные услуги и находить необходимую информацию. В этой сфере за последние 2 года в России было сделано немало, особенно на порталах федерального уровня, которые и являются предметом оценки в данном рейтинге.
На основе данных ООН за 2008 г. была составлена таблица основных этапов перехода различных стран к электронному правительству (См. Приложение).
Стоит так же перечислить основные препятствия нормальному функционированию системы электронного правительства в России:
Отсутствие оптимально-работающих процессов управления государством, связанных с бизнесом;
Программа нацелена более на чиновников, чем на общество;
Малая активность обсуждения данной тематики или она вовсе отсутствует;
Министерства и ведомства слабо координируются между собой;
Имеются сбои по выделению средств на программу (исполнение бюджета происходило, в среднем, на 20% от заявленных потребностей);
Коррупция и отсутствие заинтересованности у чиновников.
Чтобы выйти данной программе по созданию электронного правительства из состояния стагнации, необходимо следующее:
Создать надзорный орган, координирующий и стандартизирующий электронное взаимодействие государственных органов;
Ввести законодательно-установленную процедуру превращения электронных документов в реальные инструменты, имеющие юридическую силу;
Утвердить критерии оценки профессиональной пригодности государственных служащих в сфере применения инфо-технологий;
Сконцентрировать ресурсы на критически-важных прорывных направлениях программы.
В целом Российская Федерация, наряду с другими странами, находится в состоянии кризиса традиционных политических коммуникаций. Об этом говорит низкая политическая активность граждан. В ситуации, когда нынешний избиратель всё больше и больше удаляется от политической надстройки общества (которая состоит из органов власти, политических объединений и прочих политических структур) - та, в свою очередь, вынуждена использовать альтернативные методы коммуникаций, дабы поддерживать связь с электоратом. Среди них, увеличивает свои позиции Сеть Интернет.
2.2 Последствия проникновения информационных технологий в политическую сферу
Итак, на основании проведенного анализа можно с уверенностью утверждать, что механизмы виртуализации действуют в политической сфере. Однозначно влияние этих механизмов на политический процесс еще окончательно не определено. Можно заключить, что развитие виртуальных технологий повлекло за собой необходимость использования виртуального пространства как одного из эффективных средств политической коммуникации. Сложный и противоречивый поток информации затрудняет адекватность суждений граждан о политических событиях, и в большей степени это касается молодых людей, возраста до 30 лет.
Последствия проникновения информационных технологий в традиционные модели взаимоотношений в сфере политики неоднозначны и противоречивы. С одной стороны, информационные технологии способствуют формированию более совершенных, не существовавших ранее принципов взаимодействия власти и общества. С помощью электронных устройств укрепляется личная информационная независимость, расширяются возможности для конвенционального участия людей в политическом процессе. С другой стороны, информационные технологии порождают дополнительные угрозы и риски для традиционных политических институтов. В обществе возникают новые информационные барьеры, новые измерения неравенства, виртуальная политика и манипулятивная демократия.
Для того, чтобы управлять процессами манипулирования в виртуальной среде, контролировать и выявлять негативные аспекты влияния на формирование политической активности молодого поколения, государству необходимо обратить внимание на то, как и с какой целью используются информационные и телекоммуникационные технологии в его структурах. Для обеспечения гармоничного воздействия на молодежь государство должно обратить особое внимание, прежде всего, на правовое её обучение, а также на правовой механизм предоставления государственной информации электронными средствами, на создание равных возможностей в доступе всех слоев населения к информационной инфраструктуре. В данном случае необходимо отметить, что эксперты журнала Economist, уже в четвертый раз проводившие исследование готовности рынков 60 стран к использованию возможностей Интернета, особо подчеркнули, что их правительства прилагают существенные усилия для развития электронных технологий. Хотелось бы, чтобы и Российская Федерация активно включилась в этот процесс.
Исходя из изложенного полагаем, что современное понимание сущности с