Информационная безопасность государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
широкомасштабное информационное взаимодействие по выявлению источников опасности и угроз на различных уровнях безопасности;
улучшение распространения, доступа и обмена информацией по источникам опасности и угроз на различных уровнях безопасности;
совершенствование распространения, доступа и обмена информацией по вопросам сотрудничества в обеспечении национальной, коллективной и глобальной безопасности;
формирование общественного мнения (международного и внутри страны) по проблемам обеспечения национальной безопасности;
изменение стиля работы информационных структур и специалистов.
Цели и задачи определяют специфику содержания информационного обеспечения национальной безопасности, а также требования предъявляемые к нему. Специфика, в свою очередь, проявляется в функциях, т.е. в той роли, которая отводится процессу представления информации на различных этапах обеспечения национальной безопасности.
Оценивая предназначение, практическую значимость информационного обеспечения в сфере национальной безопасности, важно осознавать познавательную проблему: информационное обеспечение - явление динамичное, но в научных целях подход к исследованию его функциональной роли в сфере национальной безопасности приходится применять к статичному состоянию рассматриваемого явления. Поэтому в этой части приходится временно абстрагироваться от динамики изменения информационного обеспечения.
Далеко не одинаково проявляются функции информационного обеспечения национальной безопасности в различных государствах с различными политическими режимами. В государствах с демократическими режимами имеются необходимые условия для наиболее полной реализации функций информационного обеспечения во всех сферах, в том числе и национальной безопасности. И совсем другое дело - осуществление информационного обеспечения в условиях полного или частичного табу государственных органов на циркулирование информации. Поэтому представляется необходимым остановиться на общих моментах функционирования, не вдаваясь в детальный анализ осуществления информационного обеспечения национальной безопасности при различных политических режимах.
Следует подчеркнуть, что в отечественной научной литературе функции, выполняемые информационным обеспечением национальной безопасности, оказались неисследованными. Такое положение требует, применяя метод аналогий, осуществить выделение функций с учетом особенностей осуществления информационного обеспечения в сфере национальной безопасности. Представляется, что последние детерминированы самим процессом обеспечения национальной безопасности.
Таким образом, процесс обеспечения национальной безопасности дает основания к выделению функций информационного обеспечения национальной безопасности. К ним можно отнести такие функции, как:
социализация интересов и приоритетов национальной безопасности;
рационализация процесса обеспечения национальной безопасности; деидеологизация (по партийному признаку) субъектов национальной безопасности;
обеспечение ценностной ориентации субъектов и объектов национальной безопасности;
обеспечение взаимодействия системы национальной безопасности с системами региональной, международной безопасности;
обеспечение прогнозирования состояния национальной безопасности.
Следует подчеркнуть, что формирование политики безопасности, разработка и реализация ее концептуальных и доктринальных основ - это сложный и комплексный процесс, осуществляемый в правовом государстве на демократической основе. В него вовлечены практически все силы, составляющие политическую организацию общества: государственные институты (президент и органы исполнительной власти, законодательные органы, силовые структуры, внешнеполитические и другие ведомства); негосударственные организации (политические партии и общественные организации, различные группы давления и поддержки и другие структуры); наконец, средства массовой информации и коммуникации.
Поскольку процесс обеспечения национальной безопасности является процессом управляемым, то для осуществления управленческих воздействий необходимо наличие соответствующей информации. И в этом смысле информационное обеспечение национальной безопасности призвано обеспечить информацией все стадии управленческого цикла: выработку и принятие решения, организацию, регулирование, а также контроль за его выполнением.
Анализируя функции информационного обеспечения национальной безопасности, следует отметить, что их разграничение в теории весьма условно. В действительности они тесно переплетены, взаимосвязаны, могут перекрываться, накладываться, частично дополнять и замещать друг друга.
Наконец, проявление этих функций во многом определяется степенью зрелости гражданского общества и других не менее важных демократических институтов.
В связи с этим следует решить методологически важный вопрос о сущности информационной системы. В научной литературе данный вопрос достаточно широко исследован. Практически все исследования так или иначе базируются на обобщенной модели информационной системы, предложенной К. Шенноном, который в качестве основных ее элементов выделял: 1) источник информации; 2) передатчик; З) канал; 4) приемник; 5) адресат или потребитель. Учитывая то обстоятельство, что национальная безопасность явление социальное, то для него более правомерно применять термин