Инновационная среда социальной сферы
Реферат - Социология
Другие рефераты по предмету Социология
ия здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение на случай безработицы, инвалидности, вдовства или иного случая утраты средств к существованию по независимым от него обстоятельствам". В данном проекте используется позитивный опыт Татарстана, его руководители, находясь в не менее сложных экономических условиях, проявили себя мудрыми политиками, ответственными руководителями, хорошими организаторами в решении социально-экономических проблем. Об этом опыте рассказала заместитель премьер-министра Республики Татарстан Аделя Ибрагимовна Конюшева. При разработке цели и задач социальной политики исходным положением было то, что результативная и взвешенная социальная политика является необходимым условием продолжения реформ, укрепления ее социальной базы и улучшения общественно-политической ситуации в республике. В основу социальной политики заложены нормы Конвенции N 117 Международной организации труда "Об основных целях и нормах социальной политики", принципы повышения жизненного уровня населения, адресности в предоставлении социальной помощи нуждающимся в ней жителям, обеспечение основных социальных прав и гарантий граждан, проведение активной политики занятости. В целях реализации этих норм и принципов в республике создана законодательная база, включающая законы о прожиточном минимуме, минимальном потребительском бюджете, о минимальной заработной плате, о минимальном размере оплаты труда, о занятости населения, о медицинском страховании, об образовании, о молодежи. Особая роль в реализации основных принципов социальной политики принадлежит Программе адресной социальной защиты населения. В республике законодательно установлены следующие основные государственные гарантии: минимальная заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума; государственная гарантия работающих в обеспечении заработной платой не ниже стоимостной величины минимального потребительского бюджета; жители Республики Татарстан, среднедушевой совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, считаются малообеспеченными. Им оказывается адресная социальная помощь в денежном и (или) натуральном выражении; государственные гарантии в обеспечении уровня доходов в соотношении к минимальному потребительскому бюджету" но не ниже прожиточного минимума, семьям, имеющим детей в возрасте до 16 лет и беременным женщинам с 20 неделями беременности; государственные гарантии в обеспечении доходов не ниже прожиточного минимума студентам, матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, неработающим получателям пенсий, отдельным категориям неработающих трудоспособных лиц; гарантия в получении бесплатного образования в соответствии с обязательным минимумом содержания образования; гарантии медицинского обслуживания населения в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования; размер пособий по безработице не может быть больше величины прожиточного минимума на члена семьи и ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации; обеспечение детей первых двух лет жизни бесплатно специальными молочными продуктами и смесями по рецептам врачей вне зависимости от среднедушевого совокупного дохода семьи. В целях обеспечения перечисленных гарантий доля расходов в бюджете республики ежегодно растет. В текущем году она составила 50 % (в сравнении с 35% в 1996 году). Это позволяет отслеживать состояние социальных процессов, определять пути и средства достижения поставленных целей. Социально-экономическая политика Республики Татарстан в начале реформ осуществлялась путем разработки и реализации упреждающих мер, компенсирующих социально негативные издержки экономических преобразований. Эти меры включали сбалансированную ценовую политику и сохранение потребительского рынка, установление соответствия минимального размера оплаты труда стоимостной величине прожиточного минимума на члена типовой семьи с одновременной адресной социальной поддержкой малообеспеченных категорий населения, поддержку предприятий в целях сдерживания массового высвобождения работающих. В результате удалось пережить период общероссийских потрясений без крупных экономических и структурных потерь, не допустить массового обнищания населения, а начиная с 1995 года в определенной степени стабилизировать уровень жизни населения, сохранить практически все основные социальные гарантии государственного обеспечения и поддержки, предусмотренные действующим законодательством, не допустить значительного роста уровня безработицы. Экономический кризис августа 1998 года не мог не сказаться на состоянии экономики республики, жизненном уровне населения. Правительством республики были предприняты целый комплекс мер по стабилизации потребительского рынка, регулированию цен на основные продукты питания: хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, лекарственные средства. Основные усилия направляются на поддержку отечественных товаропроизводителей, предприятий, являющихся бюджетообразующими. Итоги социально-экономического положения Республики Татарстан за 9 месяцев текущего года свидетельствуют о приросте индекса физического объема производства в промышленности по сравнению с аналогичным периодом на 8,7%. При этом отмечается устойчивость роста производства. Получена прибыль в размере 10,5 млрд. рублей. Есть положительные подвижки в сельском хозяйстве