Имиджевые аспекты взаимодействия элит (на федеральных и региональных материалах 1996-2009 гг.)
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
?.
В случае существования жестких рамок принудительной регламентации, если энергия дела замыкается в условиях узко - клановых, четко - определенных вертикально интересов, необходимости в создании PR - служб не возникает.
В-третьих, это технологичность.
Исторически сфера действия PR не помещается в рамки теоретических построений. Это всегда некий практический инструментарий, совокупность конкретных методик, форм, процедур налаживания взаимосвязей с обществом. Чем разнообразней технологические приемы, тем шире охватываемых PR предмет, больше простора в постановке целей. Таким образом, технологический ресурс - важнейшая составляющая PR.
Другой чертой направления Public Relations в политической сфере является деятельность по организации диалога властных структур со средствами массовой информации. Не вызывает сомнения СМИ способны самостоятельно, без посредников вступать во взаимодействия со структурами государственной службы. Ровно, как и наоборот. Но в современном, быстроменяющимся мире решать эту задачу становится все труднее. Для обеспечения оперативного и постоянного взаимодействия со СМИ и решения других задач потребовалось создание специальных структур - PR служб. С созданием во властных структурах PR служб взаимодействие государственной службы со СМИ приобретает качественно новый характер.
Целевое назначение PR в политической сфере:
обеспечение гласности, открытости в работе администрации
обеспечение связей с гражданами и их объединениями
содействие сотрудничеству с гражданами и их объединениями в разработке и реализации программ и решений
содействие реализации законодательства
содействие становлению институтов гражданского общества
Положение о службе по связям с общественностью администрации Амурской области своей основной задачей считает доведение до объединений граждан основных положений политики Президента Российской Федерации, разъяснение необходимости и мотивов принятия Президентом, главой администрации области и Представительным Собранием тех или иных нормативных правовых актов.
Служба PR администрации Орловской области первостепенную задачу своей деятельности видит в разъяснении руководству политических партий, общественных объединений основных положений стратегического курса, осуществляемого главой администрации.
В Положении о службе PR Краснодарского края предложена следующая формулировка: Разъяснение руководителям партий и объединений необходимости и мотивов принятия администрацией края решений, имеющих социально-политическое значение. . . информирование населения о деятельности администрации и правительства края.
В предложенных формулировках присутствуют как совпадение, так и определенные различия в понимании задачи службы PR. Это связано с новинкой для российской практики Public Relations появления структур этого направления.
Одной из главных целевых задач Public Relations является формирование благоприятного имиджа политического лидера и (или) организации - будь то властная структура (включая государственную службу в целом, ее конкретное подразделение) или коммерческая организация.
Обсуждая данную проблему, нельзя акцентировать свое внимание исключительно на имидже властных структур созданных средствами массовой информации. Часто недооценивается то влияние, которое оказывают повседневные контакты тысяч госслужащих (по некоторым данным их насчитывается более 1,5 миллионов человек) на десятки тысяч граждан, обращающихся во властные структуры с целью решения своих проблем. Подобные неформальные коммуникации оказывают значительное влияние на формирование образа госслужбы в глазах гражданского общества. Имидж государственного служащего и имидж властных структур во многом оказываются взаимосвязанными и зависят от типа, характера, образа собственно государственных служащих, с которыми граждане постоянно сталкиваются в своей повседневной жизни. В том числе от их желания, возможности и формы коммуникаций с населением, от того насколько успешно выполняет госслужащий свои профессиональные обязанности, а также его личных качеств. В первом случае важно насколько удовлетворенным уйдет гражданин из государственного учреждения, все ли возможное сделал служащий в рамках свой компетенции для решения проблемы гражданина. Во втором, насколько личностные качества служащего оставили у гражданина благоприятное впечатление о состоявшейся коммуникации.
Это в свою очередь свидетельствует, что формирование благоприятного имиджа государственной службы России требует анализа, прежде всего, социально-нормативных характеристик самих служащих, т. е. выявления тех процессов, благодаря которым происходит отбор и становление слоя служащих, системно качественных характеристик служащих, куда входят функционально-профессиональные обязанности и личностные качества.
Э. Тоффлер в своей известной работе Сдвиг власти (Power Shift) приходит к выводу, что тот, кто контролирует знание и умело его использует, получает мощный инструмент власти и влияния и может претендовать на роль лидера цивилизации.
В этой связи особенно актуальным становится развитие внешнего государственного PR, т.е. формирование связей с зарубежной общественностью, продвижение определенного имиджа государства на международной арене.
Здесь следует признать, что имидж страны и ее лидеров (особенно в случае стран переходного периода, в котором