Зарубежный опыт правового регулирования деятельности органов внешней разведки
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?едача потребителям информации, имеющей большое значение для обеспечения безопасности Польши, ее международных позиций, экономического и оборонного потенциала;
борьба с международным терроризмом, экстремизмом и организованной преступностью;
выявление фактов нелегального оборота оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств и психотропных препаратов, товаров и технологий, имеющих стратегическое значение;
осуществление контроля нераспространения оружия массового уничтожения;
анализ ситуаций, возникающих в кризисных регионах мира, способных повлиять на безопасность государства, выработка предложений для устранения возможных угроз;
охрана зарубежных представительств Польши и их сотрудников;
обеспечение безопасности криптографической связи с польскими дипломатическими представительствами;
ведение радиоэлектронной разведки.
На Службу военной разведки в соответствии со ст. 6 Закона Республики Польша О Службе военной контрразведки и Службе военной разведки возложены следующие задачи:
добывание, сбор, анализ и передача соответствующим органам информации, которая может иметь существенное значение для: безопасности оборонного потенциала Республики Польша, безопасности и боеспособности вооруженных сил Республики Польша, реализации вооруженными силами Республики Польша задач за границами государства;
ведение разведки и противодействие: внешним военным угрозам обороноспособности Республики Польша, террористической угрозе;
ведение разведки международного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, а также товаров, технологий и услуг, имеющих стратегическое значение для безопасности государства, а также ведение разведки международного оборота оружия массового поражения и угроз, связанных с угрозой распространения этого оружия и средств его доставки;
ведение разведки и анализ угроз, возникающих в районах конфликтов и международных кризисов, оказывающих влияние на обороноспособность государства и боеспособность вооруженных сил, осуществление действий, предотвращающих такие угрозы;
ведение радиоэлектронной разведки в интересах вооруженных сил и реализация мероприятий в сфере криптоанализа и криптографии;
взаимодействие по вопросам организации деятельности польских военных представительств за границей;
участие в планировании и осуществлении контроля мероприятий по реализации международных договоров, касающихся вопросов разоружения;
реализация иных задач, определенных для Службы военной разведки в иных законодательных актах и международных соглашениях, подписанных руководством страны.
Как мы видим, спектр задач, стоящий перед польскими разведывательными службами, достаточно широк и, в отличие от других государств, достаточно детализирован.
Заключение
правовое регулирование внешняя разведка
Анализ основных нормативных правовых документов Российской Федерации, Украины, Литовской Республики, Латвийской Республики и Республики Польша, регламентирующих деятельность органов внешней разведки, позволяет сделать следующие выводы:
. Существует три направления правового регулирования разведывательной деятельности:
принятие общего открытого законодательного акта, регулирующего правовые отношения в сфере внешней разведки, а затем - закрытых нормативных документов, освещающих правовой статус определенных субъектов внешней разведки (Россия, Литовская Республика);
принятие общего открытого законодательного акта, регулирующего правовые отношения в сфере внешней разведки, а затем - как закрытых нормативных документов, так и открытых, освещающих правовой статус определенных субъектов внешней разведки (Украина, Латвийская Республика);
принятие открытых законодательных актов, непосредственно регулирующих правовой статус субъектов внешней разведки при отсутствии общего нормативного документа (Польша).
. Наиболее общими признаками, характеризующими разведывательную деятельность и закрепленными в законодательстве зарубежных государств, являются:
целевая направленность на обеспечение национальной безопасности государства;
децентрализация субъектов разведывательной деятельности;
существование как целостного органа государственного управления в сфере разведки, так и разведывательных органов, имеющих ведомственную принадлежность;
информационная направленность;
использование специальных методов, сил и средств;
сочетание гласного и негласного характера.
. Главной особенностью правового регулирования разведывательной деятельности является бланкетность большинства юридических норм в указанной сфере, что связано с необходимостью охраны государственных секретов в интересах национальной безопасности страны.
ЛИТЕРАТУРА
1. О внешней разведке: Федер. закон Рос. Федерации, 10 янв. 1996 г., № 5-ФЗ: в ред. федер. законов от 7 нояб. 2000 г., № 135-ФЗ, 30 июня 2003 г., № 86-ФЗ, 22 авг. 2004 г., № 122-ФЗ, 14 февр. 2007, № 20-ФЗ // Служба внеш. разведки Рос. Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
. Про розвiдувальнi органи Украiни: Закон Украiни, 22 бер. 2001 р., № 2331-III: iз змiн. i доп. вiд 25 бер. 2005 р., № 2505-IV, вiд 15 груд. 2005 р., № 3200-IV // Служба внеш. разведки Украины [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
. Про Службу зовнiшньоi розвiдки Украiни: Закон Украiни, 1 груд. 2005 р., № 3160-IV // Служб?/p>