Зарубежный опыт правового регулирования деятельности органов внешней разведки
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
(или его подразделение), которому настоящим законом поручено ведение разведывательной деятельности.
Ст. 6 Закона Литовской Республики О внешней разведке к разведывательным службам относит Службу внешней разведки Департамента государственной безопасности Литовской Республики и Службу разведки Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края Литовской Республики.
Основные области деятельности указанных разведслужб разграничены в законодательном порядке. Так, в соответствии со ст. 7 вышеназванного закона Служба внешней разведки Департамента государственной безопасности Литовской Республики ведет разведывательную деятельность в политической, экономической, научной, технической и экологической областях, Служба разведки Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края Литовской Республики - в оборонной, военно-политической, военно-экономической и военно-технической областях, а также в области обеспечения безопасности находящихся за рубежом воинов, должностных лиц и служащих системы охраны края Литовской Республики, чья деятельность связана с информацией, составляющей государственную или служебную тайну.
Анализ литовских открытых нормативных правовых актов в сфере разведывательной деятельности позволяет утверждать, что для определения субъектов внешней разведки законодатель употребляет термин разведывательные службы.
Законодательство Латвийской Республики
В латвийском законодательстве о разведывательной деятельности не содержится конкретного перечня органов внешней разведки. Однако в Законе Латвийской Республики Об учреждениях государственной безопасности отмечается, что разведкой является деятельность особо уполномоченных государственных учреждений (часть 2 ст. 3). Нам представляется правомерным отождествлять слова особо уполномоченных с конструкцией если в законе (положении) о государственном учреждении прямо указано на право ведения разведки.
В результате анализа нормативных правовых актов установлено, что к латвийским органам внешней разведки относятся следующие учреждения государственной безопасности: Бюро по защите Конституции (самостоятельный орган) и Служба военной разведки и безопасности (структурно в Министерство обороны Латвийской Республики не входит, однако находится под его надзором).
Так, в соответствии с частью 1 ст. 1 Закона Латвийской Республики О бюро по защите Конституции Бюро по защите Конституции является невоенным учреждением государственной безопасности, которое в установленном законом порядке осуществляет самостоятельно, а также организует и координирует разведывательную (контрразведывательную) деятельность учреждений государственной безопасности, собирает самостоятельно, а также получает, обобщает, накапливает, сохраняет, анализирует и использует связанную с государственной безопасностью, оборонным и экономическим суверенитетом государства информацию с целью защиты конституционного устройства, государственной независимости и территориальной неприкосновенности государства от внешних и внутренних угроз, а также с целью защиты военного, экономического, научного и технического потенциала государства и государственных тайн.
Часть 1 ст. 14 Закона Латвийской Республики Об учреждениях государственной безопасности указывает, что Служба военной разведки и безопасности является находящимся под надзором Министерства обороны учреждением государственной безопасности, осуществляющим военную контрразведку, разведку и другие установленные настоящим Законом задачи.
Таким образом, анализ латвийской открытой нормативной правовой базы в сфере разведывательной деятельности позволяет утверждать, что для определения субъектов внешней разведки законодатель употребляет термин учреждения государственной безопасности.
Законодательство Республики Польша
Как отмечалось выше, в Республике Польша отсутствует нормативный правовой документ общего характера, в котором были бы названы субъекты разведывательной деятельности.
Анализ польского законодательства в сфере национальной безопасности показал, что главными разведывательными органами Республики Польша являются Агентство разведки и Служба военной разведки, правовой статус которых закреплен в специальных законах.
Таким образом, можно утверждать, что для определения субъектов внешней разведки законодатель употребляет термины агентство и служба.
. О целях и задачах разведывательной деятельности
Законодательство Российской Федерации
Часть 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации О внешней разведке закрепляет следующие цели разведывательной деятельности: 1) обеспечение Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях; 2) обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности; 3) содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.
Следует отметить, что в указанном законе отсутствует перечень задач разведывательной деятельности, что, на на?/p>