Деятельность органов дознания на этапе предварительного расследования уголовного дела
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
?тдельных следственных действий, ведение протокола следственного действия (ст. 164-166 УПК РФ).
Вопрос 3. Производство следственных действий. Понятие, виды и назначение следственных действий
Часть 1 ст. 223 УПК России устанавливает правило, согласно которому расследование преступлений в форме дознания производится в порядке, установленном гл. 24-21. Это означает, что осуществление дознавателем следственных действий в процессе доказывания по уголовному делу регулируется теми же нормами, что и аналогичная деятельность следователя. Глава 32 УПК России (Дознание) не предусматривает в данном отношении каких-либо изъятий, и процессуальные полномочия дознавателя в плане производства следственных действий равнозначны полномочиям следователя.
Уголовно-процессуальное законодательство России не содержит определения общего понятия следственное действие, равно как и определений понятий конкретных следственных действий разработаны учеными - процессуалистами и криминалистами.
В юридической литературе под следственными действиями принято понимать группу процессуальных действий, направленных на собирание, проверку и оценку доказательств и характеризующихся самостоятельной и детальной процедурой производства, урегулированной уголовно-процессуальным законодательством.
Уголовно-процессуальный кодекс России к следственным действиям относит 12 процессуальных действий (комплексов процессуальных действий), а именно:
) осмотр;
) освидетельствование;
) следственный эксперимент;
) обыск;
) выемку;
) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления;
) контроль и запись переговоров;
) допрос;
) очную ставку;
) опознание;
) проверку показаний на месте;
) производство судебной экспертизы.
По смыслу гл. 11 УПК России (Доказывание) основное назначение следственных действий состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, составляющих предмет доказывания по уголовному делу (ст. 73,421 УПК России).
Общие правила производства дознавателем следственных действий
Производство дознавателем следственных действий должно осуществляться в строгом соответствии с установленными уголовно-процессуальным законом принципами уголовного судопроизводства. Особенно актуально в данном отношении соблюдение принципов законности при производстве по уголовному делу (ст. 7 УПК России), уважения чести и достоинства личности (ст. 9 УПК России), неприкосновенности личности (ст. 10 УПК России), охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК России), неприкосновенности жилища (ст. 12 УПК России), обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК России).
Как прямо указано в законе (ч. 4 ст. 164 УПК России), при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.
Непременным условием допустимости доказательств, полученных в результате осуществления следственных действий, является строгое соблюдение установленного соответствующими статьями уголовно-процессуального закона оснований и порядка их производства. В их числе положение о том, что следственные действия должны производиться только надлежащими субъектами.
По общему правилу следственные действия производятся тем дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело.
В то же время при производстве дознания возможны ситуации, когда дознаватель по объективным причинам не может произвести то или иное следственное действие лично (необходимость осуществления нескольких следственных действий одновременно, большая загруженность дознавателя по другим уголовным делам и др.). В данном случае дознаватель вправе направить органу дознания соответствующее поручение.
Следует отметить, что ст. 41 УПК (Дознаватель) в отличие от ст. 38 (Следователь) не наделяет дознавателя правом давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о производстве отдельных следственных действий.
Однако гл. 32 УПК России устанавливает, что на производство дознания распространяются правила, установленные гл. 21 данного закона. Таким образом, на основании ч. 1 ст. 152 УПК России дознаватель в случае необходимости производства следственных действий вправе поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.
По общему правилу дознаватель самостоятельно определяет перечень и объем следственных действий, необходимых для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу. В то же время следственные действия могут производиться дознавателем на основании письменного указания прокурора (п. 3 ч. 1 ст. 37 УПК России), а также начальника органа дознания (п. 17 ст. 5, ч. 4 ст. 41 УПК России).
Перечень бланков процессуальных документов, установленный ст. 476 УПК, не содержит образца поручения дознавателя органу дознания о производстве отдельных следственных действий. Однако такой документ может быть составлен на основании ст. 475 с соблюдением структуры бланка аналогичного поручения следователя (Приложение 45 к УПК России).
Юридическим основанием для производства таких следственных действий, как осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыск (выемка) в жилище, л