Деятельность органов дознания на этапе предварительного расследования уголовного дела
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
ватель, следователь или прокурор вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
В ст. 91 УПК четко обозначен круг субъектов, которые вправе производить задержание. Указание на орган дознания и дознавателя как самостоятельных субъектов принятия процессуального решения следует понимать таким образом, что если решение о задержании принимает штатный дознаватель, (т. е. лицо, состоящее на должности дознавателя), то он самостоятельно принимает данное решение и составляет протокол задержания. Если же задержание производит должностное лицо органа дознания (сотрудник ОВД) по поручению начальника органа дознания, то в этом случае протокол задержания должен быть подписан начальником органа дознания.
Задержание - неотложная мера принуждения, представляющая собой кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Неотложностью данной меры обусловлено и то обстоятельство, что она применяется без предварительной санкции прокурора или суда, а потому и на краткий срок, в течение которого проверяется обоснованность подозрения и необходимость применения к задержанному лицу меры пресечения.
Орган дознания, дознаватель могут не задерживать лицо, если нет оснований опасаться, что он скроется от дознания, совершит новое преступление или будет препятствовать установлению истины. Если же основания для такого опасения есть, то указанные соображения выступают в качестве мотивов, побуждающих применить задержание.
Для правоприменительной деятельности очень важным представляется рассмотрение вопроса о том, что следует понимать под задержанием лица и с какого момента следует исчислять срок задержания.
В соответствии с п. И ст. 5 УПК РФ под задержанием понимается мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 ч с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. На основании п. 15 ст. 5 УПК РФ моментом фактического задержания лица следует считать момент производимого в порядке, установленном настоящим Кодексом, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления. Поскольку фактическое лишение свободы возможно только на основании процессуального документа, в данном случае на основании протокола задержания, то, следовательно, моментом фактического задержания лица следует считать момент составления протокола задержания. Отдельные авторы полагают, что моментом фактического задержания следует считать момент, когда сотрудники ОВД схватили и удерживают лицо на месте совершения преступления или сразу после его совершения. Однако если эту позицию считать верной, то получится, что задержание имеет место еще до возбуждения уголовного дела, что является незаконным. Решение о задержании лица по подозрению в совершении преступления может быть принято только после возбуждения уголовного дела, причем это лицо должно совершить преступление, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Для установления оснований к задержанию должностному лицу органа дознания или дознавателю необходимо время. В этой связи нам представляется верным считать, что задержание лица на месте совершения преступления (захват), удержание его и доставление в ОВД для выяснения всех обстоятельств не входит в понятие процессуального задержания. Период времени с момента удержания лица на месте совершения преступления и до момента составления протокола о задержании не включается в срок 48 ч. Этот период времени находится за рамками уголовно-процессуальных отношений и регулируется (и срок, и действия сотрудников милиции) другими нормативными актами, в том числе и ведомственными (например. Законом РФ О милиции, КоАП).
Неслучайно законодатель специально оговорил в ст. 92 УПК РФ, что протокол задержания должен быть составлен в срок не более 3 ч после доставления подозреваемого в орган дознания. Данное законодательное установление следует понимать таким образом, что после доставления лица в ОВД сотрудники должны написать рапорт с обязательным указанием времени доставления. Требование о составлении протокола задержания в срок не более 3 ч делает необходимым обязательное документирование доставления человека в орган дознания, к дознавателю, следователю или прокурору с отражением факта, времени, субъекта, основания и иных существенных обстоятельств доставления. В то же время продолжительность проверки важных обстоятельств не может превышать 3 ч. Дознаватель или орган дознания должны принять решение о задержании не позднее 3 ч с момента доставления в дежурную ча?/p>