Державне регулювання забезпечення продовольчоСЧ безпеки в УкраСЧнi
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?нологiчних i соцiально-демографiчних чинникiв на сiльськогосподарське виробництво.
Доцiльним СФ розгляд продовольчоСЧ безпеки стосовно всього людства (свiту), краСЧн або груп краСЧн, окремих регiонiв, домашнього господарства (сiмСЧ) i окремоСЧ людини. Як основа для видiлення рiзних рiвнiв у роботi використаний вiдтворювальний пiдхiд, який заснований на визначеннi специфiчних iнтересiв рiзних рiвнiв (економiчних або iнтересiв у сферi продовольчого забезпечення) i даСФ змогу виявити властивi певному рiвню унiкальнi риси й обТСрунтувати вiдмiнностi пiдходiв до забезпечення продовольчоСЧ безпеки рiзних рiвнiв.
Забезпечення продовольчоСЧ безпеки на кожному рiвнi зумовлюСФться внутрiшнiми (економiка даного рiвня, у тому числi доходи, обсяг i структура споживання) i зовнiшнiми (стан продовольчоСЧ забезпеченостi вищого рiвня) чинниками. На стан внутрiшньоСЧ продовольчоСЧ безпеки кожного рiвня частково впливаСФ продовольча безпека нижчого рiвня iСФрархiСЧ.
Виявлено основну вiдмiннiсть у пiдходах до забезпечення нацiональноСЧ продовольчоСЧ безпеки, яка зумовлюСФться вiдмiннiстю економiчних i полiтичних iнтересiв краСЧн з найрозвиненiшим агропромисловим виробництвом, якi володiють природними порiвнянними перевагами при виробництвi сiльськогосподарськоСЧ продукцiСЧ, та краСЧн з менш сприятливими для агропромислового виробництва природно-клiматичними умовами, обмеженими ресурсами сiльськогосподарського виробництва або ринками, що формуються (зокрема краСЧн з перехiдною економiкою).
Визначено, що пiд продовольчою безпекою слiд розумiти стан економiки, забезпечений вiдповiдними ресурсами, потенцiалом i гарантiями, при якому, незалежно вiд внутрiшнiх i зовнiшнiх загроз, зберiгаСФться необмежена у часi здатнiсть держави (суспiльства). Забезпечувати економiчну та фiзичну доступнiсть для всього населення життСФво важливих продуктiв харчування в обсягах, якостi й асортиментi, достатнiх для розширеного вiдтворення кожноСЧ особи у звичних умовах i мiнiмально необхiдних для пiдтримки здоровя та працездатностi в надзвичайних продовольчих ситуацiях.
Запропоновано в основу аналiзу продовольчоСЧ безпеки регiону i розробки механiзмiв СЧСЧ забезпечення поставити саме характер. Такий пiдхiд дасть змогу виявити всю сукупнiсть вiдтворювальних процесiв на територiСЧ, характернi закономiрностi цих процесiв, СЧх взаСФмодiю.
Регiональний вiдтворювальний процес СФ результатом поСФднання галузевого i територiального подiлу працi, що виражаСФться в безперервному вiдновленнi елементiв виробничих вiдносин у процесi обiгу матерiальних, трудових та фiнансових ресурсiв регiону, однi з яких спрямовуються на створення умов вiдтворення, а iншi на забезпечення функцiонування самого процесу вiдтворення.
Економiчна i фiнансова ситуацiя в аграрному секторi погiршилася внаслiдок розладу iнтеграцiйних звязкiв мiж сiльським господарством i переробними галузями АПК. УкраСЧна ще не досягла належного рiвня продовольчоСЧ безпеки. Без радикального пiдвищення ефективностi дiяльностi сiльськогосподарських пiдприСФмств усiх форм власностi й органiзацiСЧ виробництва, СЧх цiлеспрямованоСЧ соцiально-економiчноСЧ та екологiчно спрямованоСЧ реструктуризацiСЧ на основi вдосконалення ринкових вiдносин неможливо домогтися переведення регiональних АПК на модель сталого розвитку i динамiчною зростання.
Визначено, що державна аграрна полiтика маСФ бути пiдпорядкована не частковiй чи тимчасовiй пiдтримцi розвитку окремих ланок аграрноСЧ сфери, а спрямована на здiйснення системних перетворень у нiй. Стратегiчною метою та поточними цiлями сталого функцiонування нацiонального i регiональних АГПС СФ стабiльне та постiйне забезпечення вiтчизняного продовольчого ринку необхiдними обсягами продуктiв харчування згiдно з попитом.
7.Запорукою ефективностi регiональноСЧ системи продовольчоСЧ безпеки СФ наявнiсть процедур комплексноСЧ дiагностики СЧСЧ стану, яка даСФ можливiсть врахувати взаСФмозвязок рiзних чинникiв.
Загальними критерiями забезпеченостi продовольчоСЧ безпеки регiону СФ: вiдповiднiсть рiвня i структури кiнцевого споживання продуктiв харчування рацiональним фiзiологiчним нормам здорового харчування; наявнiсть виробничого потенцiалу сфер АПК, достатнього для виробництва основних продуктiв харчування; вiдповiднiсть обсягiв i структури експорту-iмпорту продовольства; вiдповiднiсть якостi i безпеки продовольства санiтарно-гiгiСФнiчним вимогам, екологiчним i епiдемiологiчним стандартам здорового харчування.
Основним показником СФ коефiцiСФнт самозабезпечення, розрахований на вартiснiй або енергетичнiй основi. Такi показники можуть розраховуватися безпосередньо або бути комплексними показниками, що складаються з декiлькох складових.
Для характеристики продовольчоСЧ незалежностi регiону запропоновано комплексний iндекс, який складаСФться з показникiв: кiнцевого споживання, регiонального потенцiалу виробництва продовольства, рiвня iмпорту продовольства, якостi продовольства.
Розрахований iндекс продовольчоСЧ безпеки регiону даСФ змогу охарактеризувати рiвень продовольчоСЧ безпеки з метою аналiзу динамiки його змiни i порiвняння регiонiв за цим рiвнем.
Можна назвати такi особливостi аграрноСЧ полiтики: сiльське виробництво в бiльшостi краСЧн здiйснюСФться переважно фермерськими господарствами; другою суттСФвою особливiстю аграрного сектора СФ використання землi як засобу виробництва; сiльськогосподар