Державне регулювання забезпечення продовольчоСЧ безпеки в УкраСЧнi
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?нен бути нижчим за 80%.
Вiдмiннiсть у пiдходах до забезпечення нацiональноСЧ продовольчоСЧ безпеки зумовлюСФться вiдмiннiстю економiчних (i полiтичних) iнтересiв краСЧн з найрозвиненiшим агропромисловим виробництвом, якi володiють природними порiвнянними перевагами при виробництвi сiльськогосподарськоСЧ продукцiСЧ, та краСЧн з менш сприятливими для агропромислового виробництва природно-клiматичними умовами, обмеженими ресурсами сiльськогосподарського виробництва або ринками, що формуються (зокрема, краСЧн з перехiдною економiкою).
Недооцiнка важливостi забезпечення регiональноСЧ продовольчоСЧ безпеки в УкраСЧнi маСФ ряд очевидних причин. Основна з них полягаСФ в тому, що навiть на нацiональному рiвнi забезпечення продовольчоСЧ безпеки не СФ прiоритетним напрямом розвитку АПК i державноСЧ полiтики у сферi його регулювання. Таким чином, вiдсутнiсть постановки питання на рiвнi регiонiв СФ логiчним продовженням вiдсутностi належноСЧ уваги до проблеми на загальнодержавному рiвнi. Подальше iснування, самозбереження i розвиток УкраСЧни як суверенноСЧ держави неможливi без розробки i здiйснення багатоплановоСЧ й цiлеспрямованоСЧ системи захисту СЧСЧ економiчних iнтересiв. Основи такоСЧ полiтики на сучасному етапi визначенi тiльки КонцепцiСФю нацiональноСЧ безпеки УкраСЧни, прийнятою Постановою ВерховноСЧ Ради УкраСЧни вiд 16.01.1997р. №3/97-ВР.
У другому роздiлi Стан державного регулювання продовольчоСЧ безпеки проаналiзовано регулювання розвитку агропромислового виробництва, критерiСЧ i показники оцiнки регiональноСЧ продовольчоСЧ безпеки, дослiджено особливостi регiональноСЧ аграрноСЧ полiтики.
Глибоку кризову ситуацiю в аграрному секторi зумовили такi причини макроекономiчного рiвня: недосконалiсть фiнансово-кредитноСЧ системи; несвоСФчаснi розрахунки держави iз сiльськогосподарськими товаровиробниками за продукцiю, що знецiнювало одержанi ними кошти пiд дiСФю iнфляцiСЧ; недолiки у податковiй полiтицi; недостатнСФ застосування можливих засобiв впливу на прояви монополiстичного диктату з боку переробних пiдприСФмств; цiновий диспаритет.
Без радикального пiдвищення ефективностi дiяльностi
сiльськогосподарських пiдприСФмств усiх форм власностi й органiзацiСЧ виробництва, СЧх цiлеспрямованоСЧ соцiально-економiчноСЧ та екологiчно спрямованоСЧ реструктуризацiСЧ на основi удосконалення ринкових вiдносин неможливо домогтися переведення регiональних АПК на модель сталого розвитку i динамiчного зростання. Цiлком очевидно, що державна аграрна полiтика маСФ бути пiдпорядкована не частковiй чи тимчасовiй пiдтримцi розвитку окремих ланок аграрноСЧ сфери, а спрямована на здiйснення системних перетворень у нiй.
Стратегiчною метою та поточними цiлями сталого функцiонування нацiонального i регiональних АПК СФ стабiльне та постiйне забезпечення вiтчизняного продовольчого ринку необхiдними обсягами продуктiв харчування згiдно з попитом. Це, по суп, СФ вирiшення проблеми продовольчоСЧ безпеки держави. Остання, зрештою, означаСФ спроможнiсть держави забезпечити рацiональне харчування всiх верств громадян суспiльства за нормальних умов i мiнiмально допустиме за екстраординарних. Вiдтак продовольча безпека гарантуСФ захищенiсть населення вiд недоСЧдання, а тим бiльше вiд голоду. Це визначаСФться наявнiстю в державi необхiдних у часовому та територiальному параметрах продовольчих фондiв, спецiальних запасiв i резервiв продуктiв харчування. З цього й слiд виходити, розробляючи довгострокову стратегiю та тактику розвитку агропромислового виробництва, його трансформування вiдповiдно до вимог моделi сталого функцiонування.
Переведення нацiонального i регiональних АПК на принципи сталого розвитку неможливе без вiдповiдного вирiшення соцiальних та екологiчних проблем. Тому вкрай необхiдними i першочерговими мають стати завдання щодо пришвидшеного соцiального розвитку й екологiчно спрямованоСЧ трансформацiСЧ сiльських поселень i територiй. Сiльське господарство та сiльськi територiСЧ в сучасних умовах глобалiзацiСЧ та СФвроiнтеграцiйних процесiв повиннi розвиватися на основi таких фундаментальних принципiв i пiдходiв:
- створення сiльському населенню в усiх аграрних регiонах краСЧни рiвних можливостей для забезпечення належного рiвня життя та задоволення найважливiших життСФвих потреб;
- збереження в нормальному станi навколишнього середовища й екологiчноСЧ рiвноваги на всiх сiльських територiях держави, насамперед в агроландшафтах;
- формування в усiх землеробських регiонах краСЧни рацiональноСЧ з погляду вимог економiчноСЧ, продовольчоСЧ та ресурсоекологiчноСЧ безпеки сiльськоСЧ поселенськоСЧ мережi;
здiйснення широкомасштабних заходiв, спрямованих на полiпшення життСФвих умов селян i радикальне пiдвищення рiвня комунально-побутового благоустрою сiльських поселень;
- створення необхiдних соцiально-економiчних та юридично-нормативних засад для забезпечення суспiльноСЧ рiвноваги в рiзних землеробських регiонах на основi недопущення поглиблення поляризацiСЧ i наростання диспропорцiй у розвитку окремих сiльських територiй;
- iстотне пiдвищення ефективностi та конкурентоспроможностi продукцiСЧ аграрного виробництва вiдповiдно до вимог аграрноСЧ полiтики та розвитку сiльських територiй у краСЧнах членах РДвросоюзу.
Найважливiшим показником рiвня продовольчоСЧ безпеки служить калорiйнiсть добового рацiону харчування населення, тобто показник обсягу спожива?/p>