Депрессивность сельских территорий Украины
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
? актам, которые разработаны по результатам Всеукраинского совещания по вопросам социально-экономического развития сельских населенных пунктов.
Решению проблем депрессивных территорий будет способствовать также образование Фонда регионального развития, предусмотренное законопроектом "Об основах государственной региональной политики"28. По мнению специалистов, ежегодные поступления в него только за счет отчислений от налога на прибыль предприятий (5%) составят от 3 до 5 млрд. грн. Значительную часть этих средств целесообразно направить на решение проблем сельских депрессивных территорий, принимая во внимание результаты паспортизации сельских поселений и учитывая уровень остроты депрессии и причины ее формирования.
Выводы
Обобщение методических подходов к определению сельских депрессивных территорий, анализ возможных направлений стимулирования их развития, финансовых аспектов указанной проблематики дают основания сформулировать следующие выводы.
1. Вопрос объективной делимитации депрессивных территорий остается нерешенным, поскольку в принятом Верховной Радой Украины Законе О внесении изменений в Закон Украины "О стимулировании развития регионов" ключевая проблема - критериальные пределы депрессивности - не нашла окончательного решения.
2. Основываясь на результатах аналитических исследований, проведенных в разрезе всех административных районов Украины, предлагаем признать предельной границей депрессивности сельских районов 10% отклонения интегрального показателя депрессивности от среднего для страны значения в худшую сторону.
3. Исследование состояния депрессивности сельских территорий целесообразнее осуществлять во всех административных районах, без их предварительного разделения на промышленные и аграрные.
4. Исходя из полифункциональности, многоэлементности и системной сущности сельских территорий набор мер по преодолению их депрессивности должен отвечать требованиям, выдвигаемым к разработке программ преодоления такого состояния на отдельных территориях, целевых программ социально-экономического развития регионов, и согласовываться с целями и задачами государственной региональной политики и региональными стратегиями, то есть одновременно сочетать общую процедуру и меры регионального характера, формирующиеся с учетом местных особенностей и причин возникновения депрессивных территорий.
5. Приоритетными объектами поддержки государства должны стать сельский социум, социальные функции села(историко-культурная, социального контроля над территорией, рекреационная), сельские территории как общественно-территориальная подсистема, а не аграрный сектор или субъекты хозяйствования.
6. Источники и объемы финансирования, направляемые на стимулирование развития и преодоление депрессивности сельских территорий, в соответствии с нормами действующего законодательства, желательно выделять в нормативных документах отдельной строкой во избежание возможности их использования на высшем иерархическом уровне.
Проблематика преодоления депрессивности сельских территорий слишком сложна и давно требует решения, чтобы рассчитывать на быстрый результат. Однако необходимо делать реальные шаги в этом направлении, так как в противном случае отрицательные тенденции в развитии села и сельского социума, которые во многих районах уже приобрели необратимый характер, будут обостряться и в дальнейшем.
Литература
- Онищенко А., Юрчишин В. Сельское развитие: основы методологи и организации. "Экономика Украины" № 10 , 2006, с. 6.
- Официальный сайт Министерства аграрной политики Украины,
- Официальный сайт Верховной Рады Украины,
- Прокопа I. В., Попова О. Л. Заселеність сільських територій: деструктивні зміни і загрози. "Економіка прогнозування" № 1, 2008, с. 6384.
- Біттер О. А. Розвиток сільського господарства і рівень життя сільського населення Карпатського регіону. Автореф. дис. д.е.н. Львів, 2008, с. 15.
- Лисовой А. Определение депрессивных сельских территорий на уровне административных районов Украины. " Экономика Украины" № 9, 2008, с. 38-45.
- Прокопа И., Попова О. Депрессивные сельские территории: методические основы определения. "Экономика Украины" № 8, 2007, с. 62.
- Павлов О. І. Сільські території України: історична трансформація парадигми управління. Монографія. Одеса, "Астропринт", 2006, с. 26.
- Севастьянов Л. И. Индикаторы социально-экономического развития регионов: методические подходы к разработке."Регион: экономика и социология" № 1,1996, с. 53.
- Руденко В. П. Довідник з географії природно-ресурсного потенціалу України. К., "Вища школа", 1993, с. 76.
- Постанова Кабінету Міністрів України "Порядок здійснення моніторингу показників розвитку регіонів, районів, міст республіканського в АР Крим і обласного значення для визначення територій депресивними",
- Коломийчук В. С. Соціально-економічний розвиток адміністративного району: теорія, методологія, практика. Тернопіль, 1998, 313 с.
- Герасимчук З.В., Галущак В.Л. Політика розвитку проблемних регіонів: методологічні засади формування та реалізації. Монографія. Луцьк, "Надстиря", 2006, с. 76.
- Методологічні підходи до визначення проблемних територій та напрями їх подальшого регулювання. Монографія. Дніпропетровськ, 2003, с. 51
- Слава С., Самборський Д., Сегварі ?/p>