Государственный кадастровый учет недвижимого имущества
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
1. Предпосылки объединения с/с учета НИ и РП на недвижимость. Временные и финансовые издержки
Основными предпосылками создания явл-ся предшествующий многолетний национальный и международный опыт работы в оказании услуг в сферах гос-ой регистрации прав и ГКУ нед-ти. При этом одними из задач долгосрочного и среднесрочного развития РФ определены: 1. повышение качества и доступности гос-ых услуг, в т.ч услуг в электронном виде 2. снижение издержек при оформлении прав на нед-ть 3. формирование эффективных гос-ых с/с КУ и РП на нед-ть, в т.ч создание общих гос-ых информационных ресурсов (реестров, кадастров и т.д.). Решение указанных задач осущ-ся за счет интеграции соот-их инфор-ых с/с и объединения данных об ОН, унификации процедур оказания учетно-регистрационных услуг, а также иных мероприятий предусмотренных Концепцией, являющейся основой для разработки программ и планов развития единой системы РП и КУ на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
. Приоритетные направления правительственной Концепции создания объединенной системы учета и регистрации недвижимости. Сроки и этапы реализации мероприятий Концепции
Основная цель создания ЕФС РП и КУ - повышение качества предосых гос-ых услуг в сфере РП и КУ, в т.ч в информационное обеспечение гос-ой власти и местного самоуправления в решении вопросов их компетенции. Для достижения данной цели выделены следующие приоритетные направления: 1. Объединение сущ-их организационных структур с/с РП и КУ, совершенствование оказания услуг путем передачи отдельных полномочий фед-ым учреждениям; 2. создание ЕФИСН, а также расширение способов и форм оказываемых услуг (электронные услуги); 3. переход к гос-му учету зданий, сооружений, помещений, ОНС в ГКН; 4. наличие с/с профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров. Основной срок реализации - до 2012 года. Завершить всех долгосрочных мероприятий - до 2014 года.
. Перспективы внедрения электронных услуг при оформлении прав на недвижимость. Планируемые формы оплаты за государственные услуги по кадастровому учету и регистрации прав на недвижимость
ЕФИСН будет являться с/с создания, распространения данных о нед-ти на тер-ии РФ и является совокупностью автоматизированных инф-ых с/с, средств инф-ой безопасности, имеющих единое методологическое и техн-ое обеспечение. По мере создания и развития ЕФИСН электронный способ должен стать основным во взаимодействии с различными видами заявителей, гос-ми и мун-ми органами, финансовыми институтами и т.д. Электронные технологии позволят сократить сроки оказания услуг и снизить издержки пользователей услуг за счет: 1. Предоставления услуг без посещения мест приема документов (в т.ч через Интернет); 2. Предоставления значимых сведений из инф-ых ресурсов в виде электронных документов и с использованием электронной цифровой подписи. Для обеспечения перехода к ЕФИСН, а также предотвращения возможных "-" последствий и рисков, планируется поэтапный переход: 1 этап - (до 1 января 2012 г, разработка детальной концепции ЕФИСН, переход на технологию "одного окна", ввод в эксплуатацию основных электронных услуг: предварительная подготовка пользователями данных для регистрации, КУ, предоставление сведений из ЕГРП и ГКН, электронные платежи). 2 этап (до 1 января 2014 г.) - реализация проекта создания ЕФИСН, путем перехода на ЕФИСН с единой структурой разделов ЕГРП и ГКН и технологической схемой. Осщ-ие взаимодействия с электронными платежными с/с для оплаты гос-ых услуг через "Интернет", уплаты гос-ой пошлины в безналичном виде через терминалы.
11. Финансирование кадастра недвижимости
На создание ГКН выделено 100 млн.долларов, распределенных так: 1) 1% - на подготовку кадров; 2) 10-15% - на создание инфраструктуры, в которой будет вестись кадастр 3) Основная часть затрат - создание инф-го ресурса кадастра нед-ти, без которого не может существовать сама учетная с/с. (крупномасштабные кадастровые карты, электронный вид сведений об ОКС, кадастровая оценка для налогообложения). С 2012 года с/с кадастра будет работать на принципе самоокупаемости (принцип доступной платности), т.е. должна приносить доход государству. Окупаемость кадастрового учета будет осуществляться за счет платности, причем платности доступной.
. Основные этапы создания новой организационной структуры кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. Завершение процесса объединения земельного кадастра с системой учета объектов капитального строительства
этап (до 1 января 2010 г.) - формирование структуры центрального аппарата Росреестра, начало объединения терр-ых органов Росреестра.
этап (до 1 января 2011 г.) - завершение объединения терр-ых органов Росреестра, начало преобразования с/с подведомственных Росреестру фед-ых учреждений. 3 этап (до 1 января 2012 г.) - завершение преобразования с/с подведомственных Росреестру фед-ых учреждений и передача им отдельных полномочий в сфере гос-ой РП, КУ, предоставлению инф-ых услуг, ведению и развитию инф-ых с/с ЕГРП и ГКН. Объединение терр-ых органов Росреестра не должно сопровождаться сокращением их штатной численности, поскольку в дальнейшем потребуется сотрудники, которые будут обеспечивать начало осуществления единой системой ГКУ зданий, сооружений, помещений, ОНС.
. Основные ожидаемые результаты объединения систем учета и регистрации недвижимости. Переход к единой базе налогообложения недвижимости
Основные ожидаемые результаты: