Государственное регулирование хозяйственной деятельности машиностроительных предприятий через налоговый потенциал
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
авки Центрального банка, изменение нормы минимальных резервов коммерческих банков, выпуск государственных ценных бумаг и др.);
государственную собственность;
внешнеэкономический инструментарий (таможенные пошлины, количественное ограничение импорта, субсидии и налоговые льготы экспортерам и др.).
В.Д. Камаев в числе экономических методов регулирования выделяет прямой (финансовая и денежно-кредитная политика) и косвенный (программирование и прогнозирование) варианты государственного регулирования. Программирование, по его мнению, ориентировано на обеспечение деловых кругов экономической информацией и направлено на косвенное побуждение предпринимателей к действию. Кроме того им выделяется самостоятельная группа средств государственного регулирования -институциональные инструменты, в числе которых рассматриваются формирование исполнительных структур государственной власти, создание государственного сектора, обеспечение функционирования институтов советников, консультантов, экспертных советов по проблемам экономики и др.
Г.П.Журавлева также классифицирует экономические регуляторы на меры прямого воздействия на экономику (целевое финансирование (в том числе региональные и целевые программы), система государственных закупок (заказов)) и косвенные регуляторы (бюджетно-налоговая, денежно-кредитная, амортизационная, валютная, таможенная политика).
А.Ф.Шишкин рассматривает экономическое государственное регулирование:
на макроэкономическом уровне (денежная, налоговая политика, политика государственных расходов, управление государственным долгом);
на уровне мировой экономики (внешнеторговая политика, лицензирование экспортных потоков, таможенное налогообложение, нетарифные методы ограничения импорта и др.).
Экономисты, предлагающие классификацию по способам регулирования, множество методов и форм участия государства в жизни общества структурируют по двум направлениям: прямое и косвенное регулирование экономики.
При этом К.В.Павлов отмечает, что прямые методы государственного управления и регулирования основываются на властно-распорядительских отношениях и заключаются в регулировании хозяйственной деятельности с помощью хозяйственного законодательства, планов, заданий, приказов, запретов, ограничений, распоряжений и т.п.. Косвенные регуляторы, по его мнению, не ограничивают самостоятельности предприятий и оказывают влияние на хозяйственную деятельность через стимуляцию или дестимуляцию определенных действий. В их числе он выделяет фискальную, денежно-кредитную, амортизационную политику.
О.И.Боткин, Е.А.Киселев, М.Н.Чепурин прямое вмешательство рассматривают через правовое регулирование и контроль за выполнением законов, приобретение государством собственности на средства производства, систему социального обеспечения, косвенное - с помощью различных мер фискальной и денежной политики.
О.И.Боткин основное внимание уделяет фискальной политике и выделяет два основных метода воздействия на экономику:
система встроенных стабилизаторов - меры поддержания стабильности экономики на основе саморегуляции:
система прогрессивного налогообложения доходов (автоматическое изменение налоговых поступлений относительно к циклам развития экономики);
пособия по безработице и прочие социальные выплаты (регулирование совокупного спроса за счет создания из взносов резервного фонда в период высокой занятости и его расходование в период кризиса безработицы);
дискреционная финансовая политика - изменение ставок налогов и государственных расходов в период спада и подъема экономики.
Автор поддерживает точку зрения ученых, классифицирующих способы воздействия на экономику на средства прямого и косвенного вмешательства, как наиболее полно отвечающую задачам исследования. Такая группировка методов государственного регулирования создает методологическую основу для формирования инструментария управлением отдельных параметров экономики.
Значение, масштабы, методы государственного регулирования экономики значительно различаются по странам и зависят, в первую очередь, от степени развития рыночной экономики.
.2 Роль машиностроения в социально-экономическом развитии Российской Федерации
В настоящее время машиностроение России представляет собой комплекс отраслей промышленности, а также интеллектуальный потенциал работников машиностроительной отрасли, изготавливающих средства производства, транспорт, предметы потребления, оборонную технику.
Роль и значение машиностроения определяется, прежде всего, тем, что это базовая отрасль экономики страны, тесно взаимосвязанная с ведущими отраслями экономики и обеспечивающая их устойчивое функционирование, наполнение потребительского рынка, и являющаяся основой развития технологического ядра промышленности.
От уровня развития машиностроения зависят важнейшие удельные показатели валового внутреннего продукта страны (материалоемкость, энергоемкость и т. д.), производительность труда в других отраслях народного хозяйства, уровень экологической безопасности промышленного производства и обороноспособность государства. Социальная значимость машиностроения определяется тем, что комплекс объединяет около 7,5 тысячи крупных и средних предприятий и организаций, а также около 30 тысяч мелких, то есть около 40% от числа предприятий, состоящих на самостоятельном балансе в промы