Государственное регулирование хозяйственной деятельности машиностроительных предприятий через налоговый потенциал
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?ется саморегулирующей системой. Экономисты классического направления считали, что вмешательство государства наносит ущерб хозяйственной деятельности и препятствует экономическому росту. Согласно этой модели, экономическая система функционирует в соответствии с теми правилами, которые диктует рынок. А.Смит связывал развитие и совершенствование хозяйства с действием невидимой руки рыночной самонастройки (автоматического равновесного механизма конкурентного рынка), которая заставляет частные интересы удовлетворять общественные цели и направляет их в русло общего развития. Таким образом основой докеинсианскои экономической теории являлась концепция невидимой руки конкуренции, основанной на том, что экономический эгоизм будет основой действий производителя в интересах общества: пытаясь превзойти конкурентов и получить максимум прибыли, производители обеспечивают рынок товарами и услугами лучшего качества по более низкой цене.
Классики выступали за минимальную, дополняющую роль государства (роль ночного сторожа), ограничивая ее обороной страны, обеспечением законности и правопорядка, обязанностью создания и содержания жизненно необходимых общественных сооружений и учреждений.
Теория кейнсианства основана на активном вмешательстве государства в экономику, так как система свободного рынка лишена внутреннего механизма, обеспечивающего макроэкономическое равновесие. Кейнсианство отводит государству роль дирижера рыночной экономики. Дж.М.Кейнс в своем главном труде Общая теория занятости, процента и денег отмечал, что мотивацией экономической деятельности являются склонности к потреблению, инвестициям, сбережениям, существующие на уровне отдельного индивидуума, государства и общества. В центре экономической теории Дж.Кейнса - уровень занятости во взаимосвязи с уровнем эффективного спроса (сумма потребительского и инвестиционного спроса), которые обеспечивают экономический рост, экономическое равновесие и, следовательно, социальное процветание.
Согласно теории Дж. Кейнса государственное вмешательство в экономику заключается в воздействии на склонности людей к потреблению, инвестициям, сбережению. При этом основными инструментами государственного регулирования являются:
бюджетная политика:
налоговая политика (чтобы стимулировать потребление, налоги не должны быть обременительными для населения; перераспределение доходов в пользу социальных групп, получающих низкие доходы);
политика государственных заказов (вложение государственных средств в военно-промышленный, социальный комплекс);
денежно-кредитная политика (низкие ставки банковского процента с целью стимулирования инвестиций).
Наиболее действенным механизмом регуляции Дж.Кейнсом рассматривалась бюджетная политика, т.к. во время спада экономики на величину инвестиций практически не влияет уровень процентной ставки.
Таким образом, кейнсианский подход является основой для обоснования необходимости расширения участия государства в жизни общества.
Экономическая политика большинства стран в середине XX века строилась на принципах кейнсианской теории. Как отмечает О.И.Боткин к семидесятым годам страны столкнулись с проблемами снижения эффективности экономики, темпов научно-технического прогресса, обострением кризисных процессов, ростом инфляции и т.д.. Кризисное состояние экономики развитых стран повлияло на переосмысление роли государства в жизни общества, привело к отказу от методов активного государственного вмешательства в экономику. Основу концепции регулирования экономики составляли положения монетаризма - теории, основанной на регулировании экономики с помощью денежно-кредитных инструментов. Основными постулатами монетарной теории М.Фридмена являются:
при свободной конкуренции рыночная система способна автоматически, на базе саморегулирования, приводить себя в равновесие;
деньги являются основным элементом, определяющим развитие производства,
государственное вмешательство ведет к нарушению нормального хода хозяйственного развития, поэтому необходимо снижение до минимума роли налогового, бюджетного регулирования.
Таким образом, государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежным обращением: для обеспечения соответствия между спросом на деньги и их предложением необходима политика увеличения (определенным темпом) денег в обращении.
Проведение российских экономических реформ начала 90-х годов основывалось на монетарных методах воздействия на экономику. Отказ от системы планирования, разгосударствление экономики были связаны с утверждением о том, что рыночное саморегулирование эффективнее централизованного планирования и управления, и основаны на позитивном опыте реализации монетарной модели реформирования экономики в странах Восточной Европы. Обстоятельное исследование и сравнительный анализ целесообразности использования концепции монетаризма в России и государствах Восточной Европы, проведенное К.В.Павловым, позволило установить причины неприемлемости и неэффективности этого подхода для реформирования современной экономики России.
Обзор литературы не позволил сделать вывода о причинах кризисного состояния российской экономики. Так И.Кац в своем исследовании отмечает, что главной причиной экономического развала являлся переход от одной крайности - всеобщего огосударствления эк