Государственное регулирование заработной платы в Украине и его проблемы
Контрольная работа - Менеджмент
Другие контрольные работы по предмету Менеджмент
ботная плата как экономическая категория, с одной стороны, отражает цену специфического товара - рабочей силы, определяя вознаграждение работников с учетом количества и качества их труда и будучи стимулом в сфере производства, регулятором в сфере обращения, а с другой - является важным элементом себестоимости любого продукта. К сожалению, законодательство Украины не уделяет должного внимания понятию "стоимость рабочей силы", значимость которого для формирования обоснованной системы оплаты труда велика. Стоимость рабочей силы - это размер средств, необходимых для ее воспроизводства, включая содержание семьи, воспитание и обучение детей, приобретение и содержание жилья, лечение, удовлетворение духовных и культурных потребностей и т.д. На украинском рынке труда стоимость рабочей силы, цена труда и размер заработной платы - величины, далеко не всегда взаимосвязанные. Их сближение - процесс длительный, который может быть осуществлен по мере проведения экономических реформ.
По своему содержанию минимальная заработная плата, используемая сегодня для установления параметров тарифной системы, представляет собой средства, минимально необходимые для поддержания жизненных функций работника (прожиточный минимум). Тарифная же система должна основываться на стоимости рабочей силы, полнее и объективнее отражающей условия ее воспроизводства. Такая переориентация позволит последовательно приблизиться к передовым странам не только по уровню цен, но и по уровню покупательной способности заработной платы.
Анализ современных глобальных тенденций в области заработной платы позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, темпы роста заработной платы значительно сократились в период кризиса. Однако, даже если общий рост заработной платы в период кризиса замедлился, изменение ее оставалось положительным на протяжении кризиса в 73% стран в 2008 г. и в 80% стран в 2009 г. Во-вторых, темпы роста реальной заработной платы, очевидно, были столь же низкими в 2008 г., в первый год кризиса, как и в 2009 г., когда кризис был в разгаре. Как объяснить этот парадокс? Полагаем, что значительную роль здесь сыграла динамика инфляционных процессов в течение 2008 и 2009 гг. На рисунке 1 показаны рост номинальной заработной платы и инфляция на примере четырех экономически развитых стран. В 2008 г. номинальная заработная плата продолжала расти приблизительно такими же темпами, как и в предыдущие годы, однако необычайно высокий уровень инфляции (обусловленной, главным образом, скачком цен на нефть) обесценивал реальный размер заработной платы. В то же время ВВП в 2009 г. сократился, и кризис стал более ощутим для работодателей и работников; рост номинальной заработной платы замедлился, однако уровень инфляции снижался еще более быстрыми темпами, что предотвратило падение реальной заработной платы в 2009 г.
Рис.1. Рост номинальной заработной платы и инфляция в Германии, Канаде, США и Великобритании в 2006-2009 гг.
Следует указать на значительное расхождение между темпами роста заработной платы в различных регионах. Так, в экономически развитых странах после периода роста, составлявшего приблизительно 0,8% в годдо начала кризиса, уровень реальной заработной платы снизился на 0,5% в начале кризиса в 2008 г., а затем стал возрастать - до уровня 0,6% в 2009 г. В целом уровень реальной заработной платы снизился в 12 из 28 стран с развитой экономикой в 2008 г. и в семи из них - в 2009 г. В США, например, средняя арифметическая величина реальных доходов за неделю в 2008 г. была на 1,1 % ниже показателя 2007 г., прежде чем восстановиться и увеличиться в 2009 г. на 1,5% по сравнению с 2008 г. Примеры наиболее резкого сокращения роста реальной заработной платы можно найти в Восточной Европе и Центральной Азии, где, согласно официальным данным, темпы повышения реальной заработной платы сократились со средней величины 17,0% в 2007 г. приблизительно до 10,6% в 2008 г. и до минус 2,2% в 2009 г.
Рост реальной заработной платы замедлился также в странах Центральной и Восточной Европы: с 6,6% в 2007 г. до 4,6% в 2008 г. и до минус 0,1% в 2009 г. На рисунке 2 приведены соответствующие показатели по ряду стран из этих регионов. В Российской Федерации и в Украине (странах со значительной численностью населения) тенденции изменения заработной платы отразили резкий экономический спад в 2009 г. Если Польша в 2009 г. была в состоянии поддерживать положительные темпы изменения заработной платы, то в Венгрии сочетание инфляции на уровне 4% и массового замораживания номинальной заработной платы подорвало ее покупательную способность. В других регионах ситуация с заработной платой, напротив, выглядела лучше. В Азии кризис проявился едва заметно. Реальная заработная плата здесь росла темпами, превышавшими 7% в 2006-2009 гг. и составлявшими 7,2% в 2007 г., 7,1% в 2008 г. и 8,0% в 2009 г. Эта региональная тенденция во многом определялась ситуацией в Китае, на долю которого приходилось более половины общего числа наемных работников в данном регионе. Однако эти региональные показатели следует рассматривать в сравнении с положением в других странах, таких как Таиланд, Малайзия и Филиппины, в гораздо большей степени пострадавших от глобального экономического кризиса, где реальная заработная плата в этот период существенно сократилась.
Данные о среднемесячной заработной плате в Украине по отдельным видам экономической деятельности (таблица 1) свидетельствуют о существенной и необоснованной ее дифференциации, поэтому уже в силу этого организация заработной платы в Украине не может быть признана б?/p>