Выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты Российской Федерации
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
как правило, по закону обязаны голосовать на съезде за кандидата, утвержденного на первичных выборах. Теоретически на национальный съезд партии могут быть представлены 50 кандидатов (т. е. по одному кандидату от каждого штата), прошедших праймериз, но на деле этого не происходит, и борьбу ведут 2-3 крупных партийных деятеля общенационального масштаба. Таким образом, на первичных выборах, которые длятся в штатах с февраля по июнь каждого выборного года, фактически предопределяются кандидаты на пост Президента США от каждой партии.
Следующей стадией после выдвижения кандидата является регистрация кандидата в ЦИК РФ. Регистрация кандидата на должность Президента РФ осуществляется ЦИК РФ не позднее чем через 10 дней после приема ЦИК необходимых документов.
Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ допущен к распределению депутатских мандатов, может осуществляться на основании решения политической партии о выдвижении кандидата без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в ЦИК РФ документов, необходимых для регистрации кандидата (пункт 2 статьи 36 ФЗ О выборах Президента).
Таким образом, парламентские политические партии используют упрощенный порядок выдвижения и регистрации кандидатов на должность Президента РФ -без сбора подписей избирателей, в поддержку выдвинутого ими кандидата.
В остальных случаях для регистрации кандидат должен представить в Центральную избирательную комиссию минимум 2 миллиона подписей граждан РФ в свою поддержку (до 2003 года был 1 млн.). При этом на один субъект Федерации должно приходиться не более 50 тысяч подписей. Закон позволяет приносить их с запасом в 5 %, то есть до 2 миллионов 100 тысяч подписей. ЦИК должен проверить не меньше 20 % из 2 млн. подписей. Если количество брака превышает 5 %, то дополнительно проверяется еще 10 % подписных листов. Кандидатов, которые представили подписные листы без достаточного запаса, можно не допустить к регистрации и при меньшем проценте брака, поскольку одно из оснований для отказа в регистрации - если число подписей за вычетом бракованных оказывается меньше 2 миллионов.
В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата ЦИК обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату или уполномоченному представителю политической партии, выдвинувшей кандидата, копию данного решения с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа являются: отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата в соответствии с законодательством; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, или выявление 5% и более недостоверных и недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки (если сбор подписей избирателей необходим); сокрытие кандидатом сведений о неснятой или непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые он обязан представить в соответствии с законодательством; не создание кандидатом избирательного фонда; установление вступившим в законную силу судебным решением факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных законодательством; наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5% подписей, собранных в местах, где в соответствии с законодательством сбор подписей запрещен; использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5% установленной законодательством предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда; превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5% установленной законодательством предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда; неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения; установление решением суда факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией. Кроме того, для кандидата, выдвинутого политической партией, одним из оснований отказа в регистрации является несоблюдение установленных федеральными законами требований к выдвижению кандидата политической партией.
В ходе предвыборной гонки 2012 года, Центризбирком принял официальное решение отказать в регистрации в качестве кандидатов в президенты Дмитрию Мезенцеву и Григорию Явлинскому. Причиной отказа в регистрации Явлинскому стал большой процент брака в подписных листах (более 25%, что в 5 раз больше, чем допустимая законом погрешность).Столь высокий показатель брака возник из-за числа ксерокопированных подписных листов, причем не ксерокопий бланков, а ксерокопий подписей.
Причиной для отказа в регистрации Мезенцева также стал недостаток действительных подписей у кандидата после первоначальной проверки и отбраковки 15 тысяч подписных листов, собранных в его поддержку.
У Мезенцева было проверено 105 тысяч подп