Влияние мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие моногородов
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
ась на стадии стабильного роста, отличия между моногородами имели существенные значения, т.к. каждый город во многом развивался по своему собственному сценарию. Но кризис уравнял их, у большинства моногородов сходная ситуация, генеральный тренд для всех одинаково негативен.
Антикризисные программы градообразующих предприятий направлены на тотальное сокращение издержек. Наиболее распространены следующие меры:
) сокращение инвестиционных программ;
) сокращение расходов на персонал.
Массовые сокращения намечены на Магнитогорском металлургическом комбинате (3 тысячи работников), Первоуральском новотрубном заводе (2,7 тысяч), Камазе (1,5 тысячи). Сокращается в первую очередь управленческий персонал, сотрудники финансовых служб, подразделений маркетинга, рекламы, охраны, неквалифицированные работники. Более стабильным остается положение инженеров и рабочих высокой квалификации, однако, исследователи прогнозируют, что многие из них будут вынуждены перейти на неполную занятость.
Исследование Института региональной политики, посвященное влиянию мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие моногородов России, проведенное в ноябре 2008 года, показывает, что следующей антикризисной мерой градообразующих предприятий в скором времени станет сокращение расходов на социальные программы поддержки моногородов. В первую очередь предприятия начнут снижать или сокращать расходы на праздничные мероприятия, подарки, затем на ремонт школ, больниц, домов культуры, спортивных учреждений. Возможно, предприятия будут неспособны дотировать поставщиков коммунальных услуг, что может привести к сбою работы жизненно-необходимых инфраструктур городов.
В результате применения перечисленных антикризисных мер на градообразующих предприятиях моногорода вновь сталкиваются с проблемой безработицы, ростом преступности, социальной напряженностью, перекладыванию администрацией и предприятиями друг на друга ответственности за состояние объектов социальной инфраструктуры. Снижение доходов и появление лишнего свободного времени у уволенных работников в сочетании с закрытием спортивных секций и домов культуры будут способствовать развитию таких социально опасных явлений как наркомания и алкоголизм.
Таким образом, исследование Института проблем региональной политики показало, что вслед за экономическими проблемами на градообразующем предприятии, связанными с мировым финансовым кризисом, приходит множество социальных проблем.
моногород градообразующий государственный поддержка
2.2 Краткосрочные и долгосрочные проблемы моногородов
В результате кризиса мировой финансовой системы в наибольшей степени пострадают моногорода обрабатывающей и добывающей промышленности. Причем большинство экспертов (55%) считает, что в первую очередь пострадают моногорода обрабатывающей промышленности, в то время как доля экспертов, выделивших ресурсные моногорода в качестве основной зоны риска, немного ниже (47%). Градообразующие предприятия моногородов данных типов в значительной степени пострадают от снижения спроса на продукцию.
Глобальный экономический кризис отразился практически на всех отраслях экономики Российской Федерации, особенно на промышленном комплексе, банковском секторе, а вслед за ними - строительстве, машиностроении, торговле. Особенно остро последствия мирового кризиса испытывают моногорода, жизнеспособность которых зависит от одного-двух градообразующих предприятий.
Обострение проблем моногородов в условиях глобального кризиса обусловлены сущностью данного явления - жесткой зависимостью между развитием всех сфер жизнедеятельности города и финансово-экономическим положением градообразующего предприятия.
Мировой экономический кризис коснулся практически всех предприятий, особенно промышленных, ввиду сокращения спроса, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, объема производства и отгрузки продукции потребителям. Резкое снижение доходов компаний повлекло за собой вынужденные простои производства, что отразилось как на экономике города (уменьшились поступления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды), так и на социальной сфере (сократилось инвестирование социальных программ предприятиями, уменьшились расходы на содержание социальной инфраструктуры, возросла задолженность по заработной плате работникам). Существует также проблема неэффективных собственников.
В целях сохранения своего функционирования предприятия минимизируют свои расходы, что отражается на занятости - сокращаются рабочие места, заработная плата, осуществляются массовые увольнения, перевод на режим неполного рабочего времени, работников отправляют в вынужденные отпуска. По официальным данным, самая высокая безработица среди монопрофильных городов в Ревде, поселке городского типа в Мурманской области, (20%), что превышает уровень нормальной безработицы в 4 раза.
Обостряются социальные проблемы. В условиях кризиса население моногородов находится на грани выживания ввиду отсутствия работы, снижения заработной платы, что усугубляется ростом инфляции, повышением тарифов на ЖКХ, газ, на товары и услуги, необходимостью осуществления выплат по кредитам.
Проблемы моногородов являются не только краткосрочными, но и долгосрочными, связанными со стратегическим развитием территории. Именно во время кризиса их необходимо решать, чтобы снизить негативное влияние ?/p>