Видатки місцевих бюджетів
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?в повноти надання послуг і наближення їх безпосередньо до споживача.
Згідно з цими критеріями витрати поділяються на три групи:
1. У першу групу входять витрати, що розташовані найближче до споживача і фінансуються з бюджетів сіл, селищ, міст і їхніх обєднань.
2. У другу групу входять витрати, гарантовані державою для всіх громадян України і які фінансуються з бюджетів міст республіканського, обласного значення і міст районного підпорядкування.
3. Третя група поєднує витрати, що забезпечують гарантовані соціальні послуги деяким категоріям населення, а також програми, потреба в яких існує у всіх регіонах, і фінансуються з бюджетів АРК і обласних бюджетів.
Дамо характеристику кожній групі витрат.
До першої групи витрат належать витрати на фінансування бюджетних установ і заходів, що забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживача.
Ці витрати здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст і призначені для фінансування:
а) органів місцевого самоврядування сіл, селищ, міст районного значення;
б) дошкільної і загальної середньої освіти;
в) первинної медико-санітарної, амбулаторно-поліклінічної і стаціонарної допомоги (дільничних лікарень, фельдшерсько-акушерських пунктів);
г) сільських, селищних і міських палаців культури, клубів і бібліотек.
До витрат, віднесених до другої групи, відносяться витрати на фінансування бюджетних установ і заходів, що забезпечують надання основних соціальних послуг, гарантованих державою для всіх громадян України, і здійснюються з бюджетів міст республіканського значення, міст обласного значення і районних бюджетів.
Ця група здійснює витрати за такими напрямами:
1. Державне керування:
а) фінансування органів місцевого самоврядування, міст республіканського й обласного значення;
б) органів місцевого самоврядування районного значення.
2. Освіта:
а) дошкільну освіту (у містах Автономної Республіки Крим і містах обласного значення);
б) загальну середню освіту, загальноосвітні навчальні заклади, у тому числі школи, дитячі сади (для міст Автономної Республіки Крим і міст обласного значення), спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії, вечірні школи і так далі;
в) навчальні заклади для громадян, що вимагають соціальної допомоги і реабілітації: загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, батьки яких позбавлені батьківських прав; дитячі будинки ( у випадку якщо не менш 70 % кількості учнів цих установ формується на території відповідного міста або району); дитячі будинки сімейного типу, а також допомога дітям які знаходяться під опікою;
г) інші державні просвітницькі програми.
3. Охорона здоровя:
а) первинна медико-санітарна, амбулаторно-поліклінічна і стаціонарна допомога (лікарні широкого профілю, пологові будинки, станції швидкої допомоги, поліклініки й амбулаторії, стоматологічні поліклініки);
б) програми медико-санітарної освіти (міські і районні центри здоровя).
4. Соціальний захист і соціальне забезпечення:
а) державні програми соціального забезпечення, притулки для неповнолітніх (у випадку, якщо не менш 70% кількості дітей, що перебувають у цих навчальних закладах, формуються на території відповідного регіону або міста), територіальні центри і відділення соціальної допомоги на дому;
б) державні програми соціального захисту: пільги ветеранам війни і праці, допомога родинам з дітьми, додаткові виплати населенню на покриття витрат по оплаті житлово-комунальних послуг, компенсаційні виплати за пільговий проїзд деяких категорій громадян;
в) державні програми підтримки будівництва житла для деяких категорій громадян;
г) районні і міські програми і заходи щодо реалізації державної політики щодо дітей, молоді, материнства і родини.
5. Державні культосвітні і театральні програми (театри, бібліотеки, музеї, виставки, палаци і будинку культури, школи естетичного виховання дітей).
6. Державні програми розвитку фізичної культури і спорту: утримання і науково-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл усіх типів (крім шкіл Автономної Республіки Крим і шкіл обласного значення), заходи щодо фізичної культури і спорту і фінансова підтримка організацій фізкультурно-спортивної спрямованості і спортивних споруджень місцевого значення.
До третьої за ліком групи, належать витрати на фінансування бюджетних установ і заходів, що забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для деяких категорій громадян, або фінансування програм, потреба в яких існує у всіх регіонах, і здійснюється з бюджету Автономної Республіки Крим і обласні бюджети.
До цієї групи належать витрати за такими напрямами:
1. Керування регіоном:
а) фінансування представницької і виконавчої влади Автономної Республіки Крим;
б) фінансування обласних рад.
2. Освіта:
а) загальну середню освіту для громадян, що вимагають реабілітації, а також спецшколи для розумово і фізично відсталих дітей, санаторні школи інтернати;
б) ПТУ, що знаходяться у власності Автономної Республіки Крим або областей і виконують державне замовлення;
в) ВНЗ І, II, ІІІ и IV рівня акредитації, що належать області або Автономній Республіці Крим;
г) післядипломну освіту: інститути підвищення кваліфікації соціально-культурної сфери й агропромислового комплексу.
3. Охорона здоровя:
а) лікарні обласного значення;
4. Соціальний захист і соціальне забезпе