Видатки місцевих бюджетів
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ь за 2004- 2007роки. (%)
Найменування видатків2004 рік2005 рік2006 рік2007 рікРіст видатків у 2007роціу порівнянні з 2004 роком1. Видатки за рахунок власних доходів, у тому числі:48,036,536,834,4знизились на 13,6%1.1.Державне управління, у тому числі:14,514,820,612,3знизились на 2,2%Органи місцевого самоврядування14,514,820,612,3знизились на 2,2%1.2.Соціальний захист та соціальне забезпечення0,90,50,40,3знизились на 0,6%1.3.Житлове -комунальне господарство, у тому числі32,421,115,621,5знизились на 10,9%Капітальний ремонт житлового фонду місцевих органів влади8,15,94,49,0зросли на 0,9%Дотація житлово-комунальному господарству13,86,89,812,5знизились на 1,3%Благоустрій міст, сіл, селищ10,58,41,4знизився на 9,1%1.4.Засоби масової інформації0,10,10,1без змін1.5.Заходи з організації рятування на водах---0,3-1.6.Інші видатки0,1-0,1-без змін2. Видатки за рахунок міжбюджетних трансфертів52,063,563,265,6зросли на 13,6%Разом видатків з урахуванням між бюджетних трансфертів100100100100
Таблиця 2.4
Структура видатків бюджету Київського району м.Одеси за рахунок
міжбюджетних трансфертів за 2004- 2007роки. (%)
Найменування видатків2004 рік2005 рік2006 рік2007 рікРіст видатків у 2007р. у порівнянні з 2004 р.1.Видатки за рахунок міжбюджетних трансфертів, у тому числі:52,0063,5063,2065,60зросли у 6 разівВедення Державного реєстру виборців---0,40-Дитячі будинки (сімейного типу)-----Пільги ветеранам війни та праці13,8012,707,403,20зросли на 10,6 %Пільги ветеранам військової служби2,502,401,400,70зросли на 1,8 %Пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи2,300,400,300,20знизились на 2,1 %Допомога у звязку з вагітністю та пологами1,902,601,601,00знизились на 0,9 %Допомога на догляд за дитиною віком до 3 років7,2013,409,8017,50зросли на 10,3%Одноразова допомога при народженні дитини1,5011,2023,0030,70зросли на 29,2%Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням0,802,304,502,00зросли на 1,2%Допомога на дітей одиноким матерям4,505,602,906,10зросли на 1,6%Державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям5,805,002,600,80знизились на 5 %Субсидії населенню11,000,900,301,50знизились на 9,5%Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям інвалідам0,705,008,807,50зросли на 8,2%2. Видатки за рахунок власних доходів 48,036,536,834,4знизилися на 13,6%Разом видатків з урахуванням між бюджетних трансфертів100,00100100100
Наведені дані свідчать, що система формування місцевих бюджетів потребує подальшого реформування. Передусім необхідно поставити витрати місцевих бюджетів у залежність від доходів на відповідних територіях, створити зацікавленість місцевих органів самоврядування і громади в розвитку виробництва й підвищенні прибутковості своїх територій, підтримати економічно відсталі регіони. Для цього необхідна перебудова фінансових відносин розробка фінансового механізму території, що є складною і динамічною системою. Однак перебудова регіональних фінансів не може зводитися до розробки принципів формування місцевих бюджетів. Вона стосується всієї сукупності відносин щодо розподілу й використання фінансових ресурсів, які створюються на даній території, перерозподільчих регіональних процесів.
2.2 Особливості фінансування видатків на виконання власних та делегованих повноважень
Витрати місцевих бюджетів це економічні відносини, що виникають у звязку з фінансуванням власних і делегованих повноважень місцевих органів влади.
Видатки, що здійснюються місцевими органами влади, поділяються на два типи: ті, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, та ті, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів (рис. 1.6).
Підхід розподілу видатків на ті, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, та ті, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів полягає у тому, що центральний уряд відповідає за фінансування видатків, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів та зберігає за собою контроль за наданням переліку встановлених послуг та рівномірністю їх отримання всіма громадянами на всій території країни. За цього видатки кошика №1 забезпечуються закріпленими податковими надходженнями кошика№1 та призначеними трансфертами, видатки кошика №2 забезпечуються доходами, що не враховуються при визначенні трансфертів (доходами кошика№2).
Рис. 1.6. Структура видатків бюджетів місцевого самоврядування
Відповідно до прийнятих критеріїв розподілу Бюджетного кодексу за кожним видом бюджету закріплено конкретний перелік видатків, що проводяться з відповідного бюджету на постійній основі і враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів. Ст. 88 і 89 Бюджетного кодексу чітко встановлено види видатків, що мають здійснюватися з місцевих бюджетів та які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
Витрати на здійснення повноважень, що формуються за рахунок місцевих бюджетів, у тому числі трансфертів з державного бюджету, поділяються на:
а) витрати, що визначаються функцією держави і можуть бути делеговані Автономній Республіці Крим і місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найбільш ефективного їхнього виконання на основі принципу субсидіарності;
б) витрати на реалізацію прав і зобовязань Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування, що мають регіональний характер і визначені законодавством України.
Розподіл витрат бюджету між місцевими бюджетами здійснюється на основі принципу субсидіарності з урахуванням критері?/p>