Видатки місцевих бюджетів
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
сфері.
Оцінивши співвідношення видатків між державним та місцевими бюджетами за функціональною класифікацією у 2004 2008 роках. (тал.2.1.), можна відмітити такі основні напрямки видатків, що здійснюються за рахунок місцевих бюджетів:
а) житлово комунальне господарство в середньому 94,5% по даному напрямку в зведеному бюджеті України;
б) охорона здоровя в середньому 76,4% по даному напрямку в зведеному бюджеті України;
в) освіта в середньому 63,5% по даному напрямку в зведеному бюджеті України;
г) духовний та фізичний розвиток в середньому 64,3% по даному напрямку в зведеному бюджеті України.
Аналіз співвідношення видатків між державним та місцевими бюджетами свідчить про спрямування значних обсягів коштів на місцевому рівні на виконання делегованих державних повноважень. При чому, чітко прослідковується тенденція щодо підвищення питомої ваги вище згаданих видатків з року в рік, це говорить проте, що держава перекладає все більшу частину цих повноважень на місцеві бюджети.
Таблиця 2.1.
Співвідношення видатків між державним та місцевими бюджетами за функціональною класифікацією у 2004 2008 роках.
Державний бюджет Місцевий бюджетЗагальнодержавні функції200478,521,5200577,422,6200671,228,8200769,730,3200868,931,1Оборона2004100,0-2005100,0-2006100,0-2007100,0-2008100,0-Громадський порядок, безпека та судова влада200498,11,9200599,20,8200698,91,1200799,30,7200898,51,5Економічна діяльність200476,223,8200573,526,5200674,725,3200773,426,6200874,825,2Охорона навколишнього природного середовища200475,724,3200578,321,7200679,920,1200780,719,3200881,218,8Житлово- комунальне господарство20044,096,020052,897,220062,397,7200712,387,720086,293,8Продовження таблиці 2.1.
Державний бюджет Місцевий бюджетДуховний та фізичний розвиток200437,362,7200536,963,1200632,167,9200734,965,1200837,162,9Освіта200439,360,7200537,162,9200635,964,1200734,265,8200835,964,1Соціальний захист та соціальне забезпечення200463,037,0200579,120,9200673,126,9200760,239,8200865,234,8Кредитування з вирахуванням погашення200496,43,62005103,2-3,2200683,516,5200796,53,5200897,72,3Разом 200461,7838,22200563,2436,76200658,7441,26200757,3342,67200858,9841,02
Наслідки здійснення економічних і соціальних процесів позначаються на видатковій частині місцевих бюджетів.
Виконання місцевих бюджетів за видатками у 2006-2008 роках характеризують дані, наведені у таблиці 2.2.
З таблиці видно, що обсяг сукупних видатків місцевих бюджетів (без урахування коштів, що передаються з місцевих бюджетів до державного бюджету) за 2008 рік становив 126,8 млрд. грн., що більше показника 2007 року на 31,5 %.
Таблиця 2.2
Видатки місцевих бюджетів України за 2006-2008роки
Видатки20062007Розрахункові показники МФУ на 2008 рікЗатверджено місцевими радами на 2008 рік2008Виконання розрахункових показників МФУ, %Виконання затверджених місцевими радами, %Усього72 321,996 454,8118 588,3134 690,5126 827,3106,994,2Загальний фонд56 525,178 452,0100 562,7108 322,7103 485,1102,995,5Спеціальний фонд15 796,818 002,818 025,626 367,923 342,2129,588,5
Виконання розрахункового показника Міністерства фінансів України складає 106,9 % (у 2007 році - 109,8 %), у т.ч. за видатками загального фонду -102,9%, спеціального фонду - 129,5 %. Виконано планові показники затверджені місцевими радами на 2008 рік, на 94,2 %.
Видатки затверджені місцевими радами на були виконані в повному обсязі як по загальному так і по спеціальному фондам.
За функціональною класифікацією видатки місцевих бюджетів розподіляються таким чином (таб.2.3.):
На основі таблиці для наочності складемо діаграму 2.1.
Проаналізувавши таблицю 2.2. можна сказати наступне: більшість видатків місцевих бюджетів спрямовується на соціально-культурну сферу (освіта, охорона здоровя, соціальний захист і соціальне забезпечення, культура та мистецтво, фізична культура і спорт). На протязі останніх семи років спостерігається тенденція до збереження видатків соціального спрямування на рівні близько 75%.
Зокрема, спостерігається значне зростання видатків на освіту у номінальному виразі та незначна зміна структури цих видатків. Вони зросли у 5,3 рази з 7,2 млрд. грн. у 2002 році до 38,4 млрд. грн. у 2008 році, а їхня частка в загальному обсязі видатків місцевих бюджетів коливалась у межах 29,232,4% і становила у 2008 році 30,3%. Частка видатків на охорону здоровя змінювалась у межах 19,9-24,0% (19,9% у 2008р.) та зросла у номінальному виразі у 4,2рази. Часка видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення у структурі видатків місцевих бюджетів була найменш стабільною, коливаючись у межах 15,4-21,7% (21,4% у 2008р.), а у номінальному виразі збільшилась у 5 разів.
Також, суттєво зросли у номінальному виразі видатки на економічну діяльність у 7 разів, та попри це частка цих видатків у структурі видатків місцевих бюджетів значно не зросла і змінювалася в межах 6,7-11,5% (9,4% у 2008р.)
Діаграма 1.1.
Таблиця 2.2.
Видатки місцевих бюджетів України за функціональною класифікацією у 2002- 2008роках.
2002200320042005200620072008Загальнодержавні функції1 716,52 155,42 647,63 500,45 726,77 364,39 892,5у % до загальної суми6,96,96,86,77,97,67,8Громадський порядок, безпека та судова влада363,8138,6147,784,6135,6130,0380,5у % до загальної суми1,50,40,40,20,20,10,3Економічна діяльність1 669,63 028,94 450,75 073,86 915,410 774,611 921,8у % до загальної суми6,79,611,59,79,611,29,4Охорона навколишнього природного середовища133,8194,8287,5271,4329,7432,2507,3% до загальної суми0,50,60,70,50,50,40,4Житлово-комунальне господарство1 356,21 740,52 558,73 804,27 843,35 176,58 243,8у % до загальної суми5,55,56,67,310,85,46,5Охорона здоровя5 955,67 356,48 711,611 968,415 638,120 396,625 238,6у % до загальної суми24,023,422,523,021,621,119,9Духовний та фізичний розвиток993,11 407,41 689,22 176,12 938,83 700,04 946,3у % до загальної суми4,04,54,44,24,13,83,9Освіта7 229,79 242,011 133,216 869,021 662,929 183,938 428,6у % до загальної суми29,229,428,732,429,930,230,3Соціальний захист та соціальне забезпечення5 370,56 137,67 137,28 336,011 135,919 297,027 191,8у % до загальної суми21,719,518,416,015,420,021,4Кредитування з вирахуванням пог