Функционирование системы территориального экологического менеджмента на урбанизированной территории
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
?иверситета им. А.И. Герцена. - 2008. - № 57. - С. 31.
Во всей совокупности концептуальных положений экологического менеджмента одно из центральных мест принадлежит функциям управления. Всю совокупность функций экологического менеджмента можно разделить на три группы (рис. 1.4).
В первой группе - функции, связанные с управлением запасами природных ресурсов, их использованием, транспортированием, а также размещением производства.
Во второй группе - функции управления процессами технологических инноваций, и, главным образом, управление утилизацией и использованием отходов, управление экологической безопасностью.
В третьей группе - очень важные функции: управление социодинамикой культуры, управление урбанизацией и управление региональной экологической обстановкой.
Рис. 1.4 Функции экологического менеджмента.
Источник: Силантьева Н.В. Экологический менеджмент на промышленных предприятиях // Аспирант и соискатель. - 2009. - № 3. - С. 97.
Функции экологического менеджмента нельзя сводить только к управлению технологическими и производственными процессами. Это управление, расширенное до общественно значимых границ.
Экологический менеджмент представляет собой управление, ориентированное на развитие и само являющееся развивающимся управлением. Проблемы экологии нельзя решить разовым порядком. Экологический менеджмент нельзя ввести в одночасье. Значит надо знать, какие факторы определяют последовательное и неуклонное его развитие, от чего зависит появление нового качества управления, превращающее его в экологический менеджмент.
Можно назвать девять взаимосвязанных факторов, определяющих развитие экологического менеджмента:
Инфраструктура экологического менеджмента - совокупность внешних условий, благоприятствующих или препятствующих его появлению и развитию.
Менталитет - образ мышления, традиции поведения, характер деятельности.
Экологическая культура - понимание важности экологии, привычки поведения, отношение к экологическим проблемам.
Экологическое образование - знание природы и взаимодействия с ней человека, способность решать экологические проблемы, овладение навыками их анализа.
Мониторинг экологических ситуаций - последовательный и непрерывный контроль экологической обстановки.
Наличие ресурсов, отвечающих потребностям экологического менеджмента.
Система информационного обеспечения экологического менеджмента - структура информации, порядок ее получения, движения и использования.
Правовое обеспечение экологического менеджмента - наличие законодательных актов, позволяющих и заставляющих решать экологические проблемы.
Наконец, общая тенденция экологического развития общества - истоки, формы проявления экологических проблем, возможности их осмысления и потенциал общественного сознания.
Во всей совокупности этих факторов сегодня центральное место занимает фактор экологического образования. Он является системообразующим и может быть рассмотрен в двух ракурсах - общее экологическое образование и экологическое образование современного менеджера, его профессиональная подготовка в этой области.
Основными инструментами экологического менеджмента являются: экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую природную среду; экологический аудит; экологический контроль; экологическая сертификация; экологическая отчетность; экологический мониторинг; экологическая маркировка и реклама.
Система экологического менеджмента имеет следующие взаимосвязанные структурные элементы:
Утвержденную экологическую политику
Персонал ответственный за поддержание системы экологического менеджмента
Контроль за соблюдением нормативно-правовых требований
Процедуры идентификации и оценки экологических аспектов
Установленные цели и задачи по охране окружающей среды
Сформированную экологическую программу
Документационное обеспечение системы экологического менеджмента
Управление операциями
Обучение персонала
Экологический мониторинг
Корректирующие и предупреждающие действия
Периодическую оценку соответствия с помощью экологического аудита
Анализ со стороны руководства
Одним из элементов экологического менеджмента является экологическая маркировка производимой продукции. Первые экознаки были введены в 1978 г. в Германии для маркировки гигиенической бумаги из макулатуры, изделий повседневного спроса (дезодоранты без фреона). В настоящее время разработаны экологические маркировки и знаки, имеющие национальное и международное значение.
В современных рыночных условиях эффективность систем экологического менеджмента увеличивается при использовании экономических рычагов воздействия на предприятия.
Механизм экономического стимулирования природоохранной деятельности включает: платежи за природопользование; налоговые льготы в экологической сфере; систему финансирования природоохранной деятельности; экологическое страхование.
В соответствии с принятым в международных стандартах определением система экологического менеджмента (EMS) представляет собой часть общей системы менеджмента, включающую организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оце?/p>