Формы правления и государственного устройства
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
перерастающего в открытое вооружённое столкновение. Иногда - это уступка сепаратистским устремлениям отдельных народов, этнических групп. В некоторых случаях центральные органы руководствуются стремлением к повышению эффективности экономической политики, социального обслуживания на местах, когда между регионами наблюдаются глубокие различия не только в хозяйственно-экономическом укладе, но даже в цивилизационном развитии. В одной и той же стране автономии могут быть созданы по всем перечисленным причинам. Таким образом, как политико-территориальные единицы автономии создаются центральными властями:
на основе этнических, языковых, конфессиональных, исторических характеристик населения (Испания: Страна Басков, Андалусия, Каталония, Галисия; Великобритания: С. Ирландия, Шотландия, Уэльс; ЮАР - ряд провинций);
по экономическим, хозяйственным, бытовым особенностям населения и географическим факторам, например, островное положение (5 регионов Италии);
по территориальному принципу (20 регионов Италии, часть провинций ЮАР);
по смешанному принципу, этническому и территориальному (провинции Шри-Ланки).
География регионализованных государств: Италия, Испания, Великобритания, ЮАР, Шри-Ланка.
Является конфедерация формой государственного устройства или нет - спорный вопрос. Конфедерация - это прежде всего союз государств, международно-правовое объединение, созданное для решения определенных задач. Выделяют типы конфедераций:
политическая конфедерация, создаётся с целью совместной защиты от военной угрозы, (НАТО, первоначально Швейцария, США);
экономическая, создаваемая с целью экономического партнёрства, торговли (ЕЭС, Британское Содружество Наций).
Конфедерация имеет совместные органы управления для решения общих задач, единый парламент (напр., Евросоюз). Как правило, решения органов конфедерации вступают в силу после одобрения государственными органами входящих в конфедерацию государств. У государств-членов конфедерации есть право нуллификации, т.е. отказа от решений конфедеративного органа. Возможно двойное гражданство. Право субъектов на внешнеполитическую деятельность (первоначально СССР, США, Швейцария). Конфедерации неустойчивы, имеют тенденцию либо распада союза, либо его превращения в федеративные государства (СССР, США, Швейцария, ЕЭС). Формально конфедерациями являются Швейцария и Канада, некоторые исследователи относят к конфедерациям также СНГ и Боснию и Герцеговину.
Таким образом, современное государственное устройство эволюционирует настолько, что формальные различия между федерализмом унитаризмом теряют свой смысл: государства различаются скорее конкретными параметрами, чем принадлежностью к общим типам.
При характеристике формы государственного устройства, необходимо различать виды форм именно государственного устройства, не смешивая их с формами межгосударственных объединений, поскольку, как было показано, государства и объединения государств имеют разные признаки и правовую природу. В политологии вопрос о формах объединений государств никогда не рассматривался как самостоятельный институт. О нем говорилось как о территориальной организации государств, образующих союз при определении формы государственного устройства. В настоящее время в литературе некоторые исследователи предлагают рассматривать виды межгосударственных объединений как третью, переходную форму государственного устройства наряду с институтами унитарного и федеративного государства, обозначив, таким образом, место объединений государств в теории государства и права. Представляется, что рассматривать вопрос о формах межгосударственных объединений необходимо отдельно от института формы государственного устройства.
Заключение
Таким образом, в настоящее время под формой государства понимают организацию государственной власти и ее устройство. То изучение формы государства проливает свет на то, как организована власть в государстве, какими органами представлена, каков порядок образования этих органов, сколь длителен период их полномочий, наконец, какими методами при этом происходит осуществление государственной власти и т.д.
Ясно, что проблема формы государства приобретает не только теоретическое, но и первостепенное практически-политическое значение. От того, как организована и как реализуется государственная власть, зависят эффективность государственного руководства, действенность управления, престиж и стабильность правительства, состояние законности и правопорядка в стране.
Вот почему проблема формы государства имеет весьма существенный политический аспект. Форма государства, т.е. устройство государственной власти, ее организация, в содержательном отношении выступает в разных аспектах. Во-первых, это определенный порядок образования и организации высших органов государственной власти и управления. Во-вторых - это способ территориального устройства государства, определенный порядок взаимоотношений центральной, региональной и местных властей.
Формы государства весьма разнообразны. Среди главнейших причин разнообразия форм государства можно назвать следующие:
. Историческая традиция развития национальной государственности.
Так, устойчивость монархических форм правления в таких странах, как Великобритания, Швеция, Япония, объясняется наряду с просим тем, что монархия в этих государствах существовала на протяжении многих столетий.
. Ист