Формування державноi пiдтримки розвитку малого пiдприСФмництва
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?еi основним завданням держави СФ органiзацiя ринку, тодi як безпосереднСФ регулювання економiки стаСФ другорядним завданням. Тiльки при належнiй органiзацii ринку господарськi процеси регулюють безпосередньо самостiйнi ринковi субСФкти. Основними цiлями проведення даноi полiтики СФ забезпечення свободи i справедливостi. В основi цього лежить соцiальна вiдповiдальнiсть пiдприСФмництва. При цьому слiд використати досвiд Японii, де приватний капiтал дiСФ так, щоб знизити невизначенiсть, властиву ринку. Однак створення фiрмових групувань за досвiдом Японii з сильним державним регулюванням на початковому етапi розвитку ринку в Украiнi не буде сприяти задоволенню суспiльних потреб громадян.
До останнього часу держава прагнула звiльнитися вiд обовязкiв соцiального гаранта, перекладаючи цi обовязки на самих громадян i пiдприСФмцiв. Економiчна полiтика держави, яка проводиться останнiм часом, не може сприяти розвитку у пiдприСФмцiв соцiальноi вiдповiдальностi. На пiдприСФмництво негативно впливаСФ податкова полiтика, грошова полiтика, антимонопольна полiтика, суперечливе законодавство, часта змiна напрямiв економiчних реформ та iн. Вiд держави нинi вимагаСФться пiдтримка дотримання соцiальноi вiдповiдальностi пiдприСФмцiв.
З погляду пiдприСФмця, держава повинна створювати умови для максимiзацii прибутку, мiнiмiзацii ризику, захисту власностi i особи пiдприСФмця тощо. З позицii держави пiдприСФмець маСФ забезпечувати зростання суспiльного добробуту, пiдтримку зайнятостi, економiчне зростання, полiтичну стабiльнiсть тощо.
Слiд враховувати той факт, що ринкова економiка не здатна автоматично регулювати економiчнi й соцiальнi процеси на користь кожного пiдприСФмця i всього суспiльства в цiлому. Завдання державноi полiтики полягаСФ в досягненнi загальноi рiвноваги, при якiй держава прагне пiдтримувати конкурентну рiвновагу, тобто коли споживачi максимiзують значення функцii корисностi, а пiдприСФмцi максимiзують одержаний прибуток.
Держава, залежно вiд вибраних цiлей, може: стримувати розвиток пiдприСФмництва в цiлому i малого зокрема, тобто створювати украй несприятливi умови для iх розвитку, наприклад, встановлювати високi податки на дiяльнiсть пiдприСФмств, вiдмовитися вiд захисту iнтересiв власникiв тощо; бути стороннiм спостерiгачем, не перешкоджаючи i не допомагаючи розвитку пiдприСФмництва; iнiцiатором пiдприСФмницького розвитку, вживаючи заходiв пошуку i залучення в пiдприСФмницький процес нових економiчних агентiв.
Основним принципом побудови державноi полiтики у сферi малого пiдприСФмництва СФ поСФднання принципу невтручання у виробничу дiяльнiсть пiдприСФмця з принципом соцiального партнерства. Завданням держави СФ побудова соцiально-ринковоi економiки, що реалiзовуСФ досягнення як економiчних, так i соцiальних цiлей. Важливим принципом державноi полiтики СФ принцип децентралiзацii та розширення прав регiонiв i мiiевого самоврядування у сферi малого пiдприСФмництва. Вiн полягаСФ в змiщеннi всiСФi практичноi допомоги субСФктам малого пiдприСФмництва на мiiевий рiвень, оскiльки саме тут влада i пiдприСФмцi вступають в безпосереднi вiдносини. Державну полiтику в галузi малого пiдприСФмництва слiд будувати на дотриманнi принципу стабiльностi нормативно-правового режиму. Це визначальний чинник зовнiшнього середовища малого пiдприСФмництва. ОбСФктивно важлива соцiально-економiчна роль малого пiдприСФмництва в украiнськiй економiцi передбачаСФ необхiднiсть високих темпiв його становлення i змiцнення в системi нацiональноi економiки. Проте досягнутий рiвень розвитку малого пiдприСФмництва в Украiнi не вiдповiдаСФ вимогам ринковоi економiки. У своiй основi несприятливi тенденцii розвитку малого пiдприСФмництва повязанi як iз загальнонацiональними полiтичними, економiчними i соцiальними проблемами, так i з особливостями малого пiдприСФмництва як субСФкта економiки, а саме: з високим рiвнем залежностi стану малого пiдприСФмництва вiд динамiки макроекономiчних показникiв i чинникiв зовнiшнього середовища. У звязку з цим необхiднiсть прискореного розвитку малого пiдприСФмництва зумовлюСФ активну його пiдтримку з боку держави.
У другому роздiлi Аналiз сучасного стану державноi пiдтримки розвитку малого пiдприСФмництва дослiджуються регуляторнi барСФри у сферi малого пiдприСФмництва, визначено особливостi державноi пiдтримки розвитку малого пiдприСФмництва в адмiнiстративно-територiальних одиницях.
У дисертацii визначено основнi регуляторнi барСФри, якi гальмують розвиток та функцiонування малих пiдприСФмств. Серед них можна назвати такi: значна кiлькiсть та тривалiсть перевiрок малих пiдприСФмств, непрозорiсть регуляторноi полiтики та вiдсутнiсть законодавчо встановленоi вiдповiдальностi контрольних органiв у разi здiйснення ними правопорушень та завдання збиткiв малим пiдприСФмствам; значнi перешкоди при реСФстрацii, складнiсть та обСФмнiсть державноi статистичноi, бухгалтерськоi та податковоi звiтностi. Негативний вплив зазначених чинникiв ще бiльше посилюСФться на малих пiдприСФмствах у сферi виробництва. Крiм того, неузгодженiсть законодавства у сферi спрощеного оподаткування штучно посилюСФ розрив мiж малим та великим пiдприСФмництвом. iснують значнi розбiжностi в рiвнi сприятливостi регуляторного середовища по регiонах, що свiдчить як про недостатнiсть контролю за дiяльнiстю державних органiв на мiiях, так i про низьку дiлову етику