Формирование бюджета г. Улан-Удэ за счет использования городских земель
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ов в бюджет города поступило 268 тыс. руб.
Актуальными в 2010 году оставались вопросы, связанные с пополнением местного бюджета за счет земельного налога. Комитет продолжил тесное сотрудничество с Налоговыми органами, в части обмена информацией о землепользователях. В 2010г. постоянно проводилась работа по идентификации правообладателей земельных участков.
Кроме того Комитет принимал участие в совместной с Межрайонными ИФНС России по РБ, структурными подразделениями Администрации г.Улан-Удэ рейдовой работе в микрорайонах города по выявлению земельных участков неоформленных должным образом.
В ходе рейдов было охвачено 1110 землепользователей в поселках Новая Комушка, Аршан, Солдатский, Тулунжа, 2 км Спиртзаводской трассы. Проводилась разъяснительная работа о необходимости оформления права собственности на занимаемые земельные участки.
В результате дополнительно было начислено земельного налога 30,4 тыс.руб., неосновательного обогащения в размере 10,6 млн.руб. из них зачислено в бюджет города - 2,2 млн.руб.
3.4 Контроль выполнения землепользователями условий договоров по оплате
Комитетом в 2009 году велась систематическая работа по регулированию задолженности за пользование земельными участками. По факту наступления оснований для предъявления требований об оплате долга сотрудниками Комитета оперативно готовились уведомления и предупреждения арендаторам земельных участков, производились расчеты долга и пеней, готовились и направлялись материалы в Правовое управление Администрации г. Улан-Удэ для взыскания в принудительном порядке. Всего в 2009 году было направлено 170 материалов для взыскания в судебном порядке, что на 66% больше в сравнении с 2008 годом. В досудебном порядке было взыскано 25,7 млн. рублей.
Таблица №3
периодОбщие начисл., млн. руб .Общий долг, млн. рубТекущ. Недоимка, млн. руб Отсроченные платежи, млн. рубКол-во направл. материалов для взысканияКол-во подан. исков, шт.Взыскано по решениям судовОплачено в досудебном порядке2008г.122,837, 4212,125,31027815,837,52009г.129,7438,525,832,71701492225,7
Взыскание просроченной задолженности по решениям судов производится в основном через УФССП РФ по Республике Бурятия, что является в целом неэффективной мерой пополнения доходов бюджета г. Улан-Удэ. Зачастую, когда дело доходит до реального взыскания выясняется, что отсутствует лицо ответственное за возврат денежных средств.
Комитетом в 2010 году было передано в отдел Правового Управления для взыскания задолженности в судебном порядке 214 материалов на сумму 52,6 млн.руб., из них подано 177 исков на сумму 36,5 млн. руб., что почти в полтора раза больше чем в 2009г. Взыскано по Решению суда по 71 решению на сумму 11,8 млн. руб., заключено 12 Мировых Соглашений на сумму 5,5 млн. руб. Оплачено в досудебном порядке - 13,4 млн. руб.
В настоящее время в судебном производстве находится 37 дел на сумму 15,5 млн.руб. По состоянию на 1 января 2010г. Комитетом передано 132 исполнительных листа в службу судебных приставов на сумму 28,7 млн. руб.
И все же, учитывая снижение доходов по аренде, несмотря на усиление исковой работы, считаем, что вопрос контроля за соблюдением земельного законодательства требует еще большей концентрации и согласованности действий Комитета и структурных подразделений Администрации - Правового Управления, Управления местных доходов, районных Администраций.
В связи с произошедшими изменениями в действующем законодательстве в 2011г. Комитетом была продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области имущественных и земельных отношений. Были внесены ряд изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Улан-Удэ, Положение о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, разработана новая методика расчета арендной платы за предоставление в аренду муниципального движимого имущества, разработан Порядок контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений. Разработаны и утверждены административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.
Один из основных результатов работы Комитета - это доход получаемый в бюджет города от управления и распоряжения муниципальной собственностью.
По итогам деятельности Комитета в 2011 г. в бюджет города поступило неналоговых доходов 479,6 млн. руб., что на 34,2 % выше, чем по итогам 2010)
Стоит отметить, что сумма поступлений от аренды земельных участков на 28% больше показателей 2010г. (107,78 млн.руб.), а поступлений от продажи на 11% меньше, чем в 2010 г.(80,325 млн. руб.).
Тенденция уменьшения суммы дохода от продаж связана с сокращением количества сделок с юридическими лицами в результате реализаций положений земельного законодательства по оформлению прав на землю. Однако, для обеспечения доходной части бюджета г.Улан-Удэ, Комитетом проводится работа по увеличению количества земельных участков проданных с торгов. Следует отметить, что проведение торгов по продаже земельных участков затрудняется отсутствием возможности подключения предполагаемых объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в частности электро- и теплоснабжения, в связи с отсутствием сетей и мощностей.
Уменьшение неналоговых видов доходов в местный бюджет от аренды муниципального имущества связано с сокращением объектов арендного фонда путем отчуждения, в том числе в результате реализации 159 Федерального закона, и перепрофилирования, обусловленного необходимостью оптимиз?/p>