Формирование бюджета г. Улан-Удэ за счет использования городских земель
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
.руб.)41 859,777 575,982 736,0
Данные цифры объясняются следующими факторами:
Доходы от продажи земельных участков в 2009г. в начале отчетного периода планировались с учетом применения Закона Республики Бурятия от 25.10.2007г. 2643-III, устанавливавшего выкупную стоимость в размере пятикратной ставки земельного налога с установлением льготных цен для отдельных категорий лиц в размере 2,5% и 1,0% от кадастровой стоимости продаваемого участка.
Однако, 8 мая и 13 июля 2009г. Народным Хуралом Республики Бурятия были приняты изменения в вышеуказанный Закон, в результате чего размер выкупной стоимости земельных участков снизился с пятикратной ставки земельного налога на трехкратную ставку. Размер выкупной стоимость для льготных категорий лиц изменился с 2,5 и 1,0% на соответственно 1,5% и 0,6% от кадастровой стоимости земельного участка.
Поступление денежных средств от продажи земельных участков после внесения указанных изменений значительно уменьшилось. Выпадающий доход от продажи земли за период действия сниженных цен с июня по декабрь 2009г. составил порядка 28 млн. руб.
Указанные льготные цены на выкуп земли Правительством Республики Бурятия предлагается сохранить до 2012г. Комитетом предусмотрены определенные меры в целях недопущения снижения доходов бюджета г. Улан-Удэ от данного направления деятельности, о которых подробнее будет сказано в задачах Комитета на 2010 год.
За отчетный период Комитетом проделана значительная работа по обеспечению продажи земельных участков. Всего по итогам 2010 года заключено 1252 договора купли-продажи земельных участков.
В бюджет города от продажи земли по состоянию на 1 января 2011г. поступило 80 325 тыс.руб. по сравнению с 2009 г. на 2 411,6 тыс.руб. меньше.
В связи с продлением льготного периода, установленного Правительством РБ и уменьшением количества сделок, происходит резкое уменьшение сумм поступления от переоформления прав на земельные участки.
Выполнение плановых показателей было достигнуто благодаря увеличению в 2010г. продажи земельных участков с торгов.
Если сравнить 2009 и 2010 годы то мы видим, что в 2009г. Поступило в местный бюджет от продажи земельных участков с торгов 12,9 млн.руб., в 2010г. - 44,132 млн.руб.
Фактически доход от продаж с торгов в 2010 г. составил 55,165 млн.руб. (согласно распределению средств в республиканский бюджет отчисляется - 20%, в местный - 80%).
Таким образом, в 2010г. по сравнению с 2009г. доходов от продаж земельных участков на торгах поступило в 3,5 раза больше.
Несмотря на положительную динамику проведения торгов, существует проблема получения санитарно-эпидемиологических заключений, необходимых для соблюдения процедуры предоставления земельных участков для строительства.
В связи с отсутствием инженерно-технического обеспечения свободных территорий города Комитет в большинстве случаев получает отрицательные заключения Роспотребнадзора, а также отрицательные технические условия от ОАО Улан-Удэ Энерго.
Отсутствие мощностей на территории г.Улан-Удэ влияет на объем продаж земельных участков, а также права аренды на земельные участки, что отражается не только на доходах республиканского и местного бюджетов, но и не позволяет удовлетворить спрос на землю всех хозяйствующих субъектов.
За 2011г. заключено 1200 договоров купли-продажи.
В бюджет города от продажи земли по состоянию на 31 декабря 2011г. поступило 72 764,3 тыс.руб. по сравнению с 2010 г. на 11% меньше. Исполнение уточненного плана 2011г. составило 112,38 %.
2008г.2009г.2010г.2011г.Количество договоров купли-продажи867207212521200Доход от продажи земельных участков (тыс.руб.)77 575,982 736,680 32572 764,3
Несмотря на небольшое количество сделок в 2011г., работа Комитета в текущем году была направлена на увеличение доходов от продаж земельных участков на торгах.
Для сравнения:
Кол-во зем. уч., предост-х в собст-ть на торгахДоход, полученный от продажи зем.уч. на торгах (тыс.руб.)Кол-во зем. уч., предост-х в результате переоформления правДоход, полученный от продажи зем.уч. в результате переоформления прав (тыс.руб.)Общий доход, (тыс.руб.)2009г6912 944,8200369 791,882 736,62010г12244 132113028 86880 3252011г8646 128,8111426 635,572 764,3
3.3 Увеличение налогооблагаемой базы по земельному налогу
Комитетом на протяжении 2009 года в данном направлении проводилась совместная работа с налоговыми инспекциями города, администрациями районов, другими органами государственной и муниципальной власти, выразившаяся в следующем:
В 2009 г. было проведено 14 рейдов по территориям 91 предприятия банкрота. Предъявлено к оплате за пользование землей 10млн. 237 тыс. руб., получено 4млн. 388,9 тыс. руб. Всего, в период 2007 - 2009 годы на территориях предприятий-банкротов было предоставлено новым владельцам 105 земельных участков, получен доход от продажи на сумму 1млн. 800 тыс. рублей. Из них:
На территории Стекольного завода - 14 участков;
На территории завода Электромашина - 10 участков;
На территории Тонкосуконного комбината -41 участок;
На территории поселка Силикатный - 21 участок;
На территории базы Росичъ - 19 участков.
Проведено 17 рейдов по территориям, ранее предоставленным под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), где было обследовано 682 земельных участка (в основном поселки Солнечный, Светлый, Тулунжа). Выявлено отсутствие правоустанавливающих документов на 528 земельных участков. На основании предъявленных требований об оплате неосновательного обогащения за фактическое использование таких участк