Фискальная политика Российского государства
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?арактеризовала нерыночную экономику. Но плюсами этого принципа было обеспечение населения социальными гарантиями и уверенность в будущем.
. В советской экономике преобладала фискальная функция налогов, что мешало в полной мере осуществлять регулирующую функцию. Кроме этого, в структуре налоговой системы господствовали косвенные изъятия, а не прямые. Этот аспект делал отечественную продукцию дороже и менее конкурентоспособной за рубежом. (Кстати, такая структура налогов сохранилась, к сожалению, и в наше время, что является существенным тормозом в развитии современной экономики России.) В целом, налоговая нагрузка была очень высокой, что препятствовало поступлению инвестиций в страну, снижала покупательную способность и мотивацию к труду. Всё это, в конечном итоге, в купе с высокими социальными гарантиями вело к иждивенчеству и, как следствие, к тормозу экономики.
. Для советского периода характерны высочайшие расходы: на инвестиционные цели, военные расходы, на осуществление социальных обязательств. Их масштабность обернулась для СССР нарастанием государственного долга, за который мы расплачиваемся до сегодняшнего момента.
В СССР главным критерием оценки эффективности выступало выполнение плана. Расхождений между плановым расходованием бюджетных ресурсов и их фактическим значением не должно было быть, иначе это вело к плачевным последствиям. Поэтому в стране сформировался негативный метод приписок, который привел в начале 1990х годов к большой инфляции. [6,с.114-120]
Переход к рыночной экономике в России начался с кардинального реформирования системы и исправления ошибок прошлого. Резкая смена экономических систем привела страну к глубочайшему фискальному кризису.
Общий итог реформирования 1992-1998 гг. весьма неутешителен. Попытка быстрого создания экономической системы, основанной на полном дерегулировании, включавшим в себя либерализацию цен, торгового товарооборота и движения капиталов, окончились полным провалом. В ситуации, когда не были созданы структуры правового государства и нормальные экономические институты, иного результата получиться, видимо, и не могло
Основными проколами переходной экономики стали:
)Уменьшение влияния государства.
Так как рыночная экономика предусматривает минимальное вмешательство государства в экономику, то поэтому в стране проводились действия, направленные на сокращение государственного влияния во всех секторах. Это привело к сокращению доли ВВП, перераспределяемого через госбюджет - в связи с расширением границ частной собственности (в процессе приватизации), переводом на плечи еще только формирующегося частного сектора немалой части капиталовложений и затрат…и т.д.
) Высокая налоговая нагрузка, ужесточение налоговых законов.
В 1992-1993 годах большинство российских предприятий не стремились уклоняться от уплаты налогов. Нередко руководство предприятий не предпринимало даже совершенно законные меры с целью снижения объёма выплачиваемых налогов. Со второй половины 1993 года, потеряв надежду на снижение налогового бремени, предприятия начали поиск способов уклонения от уплаты налогов. Фирмы начали уходить в тень, и с этого момента начал создаваться огромный теневой сектор в экономике. Налоговый терроризм привел к потерям налоговых поступлений и формированию дефицита государственного бюджета.
)Сокращение государственных расходов.
Государство отказалось от раннее взятых на себя социальных обязательств и перестало выплачивать значительное количество трансфертных платежей. Без помощи государства некоторые предприятия закрывались, разорялись, что привело к росту безработицы. Из-за сокращения централизованных расходов государства увеличилась дифференциация регионов. Были урезаны расходы на содержание армии и закупки военной техники, что привело к резкому спаду ВВП.
)Примитивный вариант конверсии ВПК.
Конверсия военно-промышленного комплекса России привела к потерям инвестиций, разрушению множества предприятий, ранее связанных с военным производством, сокращению объема выпуска, к сокращению госзаказа и др. Всё это не могло не сказаться на обороноспособности страны.
Все эти методы, которые реализовывались по программе шоковой терапии, привели страну к негативным долгосрочным последствиям:
отставание валового внутреннего продукта,
сокращение бюджетного потенциала,
деградация человеческого потенциала,
образование монополий,
отток сотен миллиардов долларов национального капитала за границу…и многие иные побочные эффекты несвоевременнорестриктивного подхода явились платой российского общества за допущенную им низкую степень противодействия навязанному извне механизму бюджетно-налогового регулирования
После катастрофы, ставшей следствием неудачного управления Россией в предшествовавший период, началось восстановление государства. Влияние государства сильно ослабло как из-за деградации институтов советского периода, так и в результате умышленной политики выталкивания административных структур из экономики. Но на втором этапе экономического перехода государству всё-таки удалось вернуть свое влияние на политические процессы и восстановить дееспособность институтов
Начиная с 2000х годов, осуществлялся переход с рестриктивной политики к политике экспансии. Фискальные ценности кейнсианцев выходили на первое место, заменяя монетаризм. Эт?/p>