Управлiння фiнансами Украiни
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
;
д) витрати прогресивного прибуткового оподатковування значно вище пропорцiйного.
Загальнi принципи побудови податкових систем знаходять конкретне вираження в загальних елементах податкiв, що вмiщають субСФкта, обСФкт, джерело, одиницю оподатковування, пiльги i податкову ставку.
СубСФкти податку виступають або у видi податконосiя, або кiнцевого платника податкiв, формально не несучоi юридичноi вiдповiдальностi, але який СФ фактично платником через законодавчо встановлену систему перекладення податку.
ОбСФктом або предметом оподатковування виступають рiзноманiтнi види прибуткiв, товарiв i послуг, а також рiзнi форми накопиченого багатства або майна. Окремi форми цього прибутку (заробiтна плата, прибуток, рента, вiдсоток) мають самостiйне значення i тому предмет оподатковування i джерело податку не завжди збiгаються. Принцип рiвностi i справедливостi розподiлу податкового тягаря, що складаСФ базу теорii конкретноi побудови податкiв, лежить в основi побудови податкових ставок або розмiри податку на одиницю оподатковування.
У залежностi вiд принципу i характеру предмета оподатковування податковi ставки можуть бути твердими (абсолютна сума на одиницю оподатковування) або процентними. Процентнi ставки, у свою чергу, можуть бути пропорцiйними i прогресивними. Податкова полiтика в Украiнi повинна сприяти, насамперед, росту обсягiв накопичення, створенню умов, що полегшують пiдприСФмствам вiдновлення основного капiталу.
Ще 15 рокiв тому американський економiст, фундатор новоi податковоi реформи в США, Лаффер довiв, що податковi ставки впливають на дiлову активнiсть (або податкову базу), безпосередньо впливаючи на економiчнi стимули. Тому ставки податку новоi податковоi системи з балансового прибутку повиннi бути на рiвнi 30-35 %, що вiдповiдаСФ iнтересам виробникiв i про що свiдчить свiтова практика.
ПiдприСФмствам i пiдприСФмцям, що займаються торгово-посередницькою дiяльнiстю, необхiдно встановити податки в розмiрi 35-40 %, а податок iз додатковоi вартостi - 18-20 %.
Податки - найбiльше адекватний свободi господарськоi дiяльностi метод взаСФмовiдносин держави як iз пiдприСФмствами, так i з населенням, найбiльше демократичний засiб економiчного регулювання. Нова податкова система повинна враховувати принциповi змiни в життi краiни. Отже, необхiдно створити бiльш розгалужену, квалiфiковану податкову службу дня контролю i своСФчасноi сплати податкiв, iз можливостями (у випадках порушення законодавства) звiстки слiдство, забезпечити безпеку дiяльностi ii робiтникiв.
Робiтники фiнансових органiв в умовах ринковоi економiки повиннi виступати не в традицiйному виглядi контролера-ревiзора, а у виглядi партнера робiтникiв фiнансових служб галузей народного господарства. Виключною СФ дрiбязкова фiнансова регламентацiя, надлишня опiка пiдприСФмства.
Правильна органiзацiя управлiння фiнансами маСФ першочергове значення для iх використання. В значнiй мiрi ефект оперативного управлiння фiнансами залежить вiд того, як органiзована робота субСФктiв управлiння - фiнансових органiв, податкових iнспекцiй, страхових структур та багаточисленного апарату фiнансових пiдроздiлiв в галузях народного господарства.
4 Управлiння мiiевими фiнансами
В фiнансовiй системi нашоi краiни отримують подальший розвиток мiiевi фiнанси у виглядi ii перспективноi самостiйноi ланки. Перехiд на принцип автономного функцiонування бюджетiв, розвиток мiiевих фiнансiв, становлення фiнансового ринку - все це збiльшуСФ значущiсть роботи мiiевих органiв влади та iх фiнансових вiддiлкiв.
Управлiння мiiевими фiнансами здiйснюють мiiевi представницькi та виконавчi органи влади, зокрема iхнi фiнансовi пiдроздiли.
В Украiнi СФ два основнi види мiiевих фiнансових органiв. Це фiнансовi органи мiiевого самоврядування та мiiевi фiнансовi органи виконавчоi влади.
До фiнансових органiв мiiевого самоврядування належать фiнансовi вiддiли виконавчих комiтетiв та iнших виконавчих органiв мiiевого самоврядування. Фiнансовi вiддiли в системi мiiевого самоврядування функцiонують у мiстах, якi мають статус так званого обласного пiдпорядкування, та в районах цих мiст. В Украiнi 163 мiста обласного пiдпорядкування. Киiв та Севастополь у системi мiiевого самоврядування не мають власних фiнансових органiв. Також не мають своiх фiнансових органiв i мiста так званого районного пiдпорядкування.
До мiiевих фiнансових органiв у системi виконавчоi влади надежать Мiнiстерство фiнансiв Автономноi Республiки Крим, фiнансовi управлiння та вiддiли обласних, Киiвськоi та Севастопольськоi мiських, районних, районних у КиСФвi та Севастополi державних адмiнiстрацiй, мiiевi органи Державноi податковоi адмiнiстрацii, Головне контрольно-ревiзiйне управлiння, Головне управлiння Державного Казначейства Украiни. Мiiевi органи Головного управлiння Державноi податковоi адмiнiстрацii, Головне контрольно-ревiзiйне управлiння, Головне управлiння Державного Казначейства Украiни функцiонують в областях, в КиСФвi та Севастополi, в районах цих мiст, у мiстах обласного пiдпорядкування, в районах, в районах мiст обласного пiдпорядкування. Вказанi пiдроздiли не входять до складу мiiевих державних адмiнiстрацiй i мають центральне пiдпорядкування.
4.1 Органiзацiя касового виконання мiiевих бюджетiв, контролю та аудиту в мiiевих органах влади.
Спосiб органiза?/p>