Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
Вµшная деятельность в конкурентной среде рынка образовательных услуг и рынка интеллектуального труда при сохранении вузом своего академического характера, моральной и интеллектуальной независимости от любой политической власти и экономической силы (Великая хартия европейских университетов, 1988 г.).
В Коммюнике Конференции Министров, ответственных за высшее образование, 2003 года большое внимание уделено вопросам обеспечения качества образования, как основы развития в целом общеевропейской системы образования. Достигнута договоренность о создании набора согласованных стандартов, процедур и руководящих принципов для обеспечения качества и его оценки.
Обеспечить успех в конкурентной борьбе на рынке качественных образовательных услуг в соответствии с критериями закона Об образовании и требованиями рынка может только создание и освоение эффективной системы управления образовательными учреждениями.
Как показывает зарубежный и отечественный опыт, наиболее эффективные системы управления организациями, признаваемые менеджментом ХХI века, в настоящее время создаются на основе требований ИСО серии 9001 Управление качеством продукции и услуг и принципов TQM (всеобщего управления качеством). Система управления образовательным учреждением на основе ИСО серии 9001 строится в соответствии с общими требованиями этих стандартов исходя из задач, поставленных перед образовательным учреждением. В целом - это совокупность организационной структуры, ресурсов, нормативной и технологической (процедурной) документации.
В настоящее время в вузах России используются три основные модели управления качеством подготовки специалистов, основанные на следующих методах и подходах:
оценочный метод управления качеством деятельности вуза;
концепция, основанная на принципах Всеобщего управления качеством (TQM);
подход, основанный на требованиях международных стандартов качества ISO 9001:2001.
Модель управления, основанная на принципах TQM (Всеобщее управление качеством), также использует метод оценок, однако основана на более глубоком анализе деятельности вуза, как производителя продукции и услуг. Концепция TQM предполагает наличие у вуза четко и ясно сформулированной миссии, стратегических целей, которые выработаны в результате всесторонних исследований потребностей внешней среды в основных продуктах деятельности вуза. Всеобщее управление качеством предполагает процессный подход к деятельности вузов, использует ряд специфических, достаточно сложных, но весьма эффективных методов и инструментов управления качеством. Модель управления, основанная на требованиях международных стандартов качества ISO 9001:2001, предполагает установление заинтересованных сторон, выявление их требований к качеству продукции, создание системы непрерывного совершенствования деятельности. Данная модель базируется на основополагающих принципах менеджмента качества, в том числе процессном подходе. В отличие от модели TQM в данной модели основным инструментарием менеджмента становится документированная система управления, ориентированная на качество. В соответствии с задачами образовательной политики руководители образовательных учреждений определяют политику в области качества результатов деятельности, структурное построение образовательного учреждения, обязанности и ответственность руководителей подразделений по достижению поставленных целей и вовлечение всего персонала образовательного учреждения в процессы обеспечения качества результатов деятельности. Это обеспечивается созданием Группы обеспечения качества образования и документированностью всех этапов и процессов, обеспечивающих достижение поставленных целей по каждому объекту управления. Составной частью системы управления образовательным учреждением являются периодическая внутренняя проверка системы управления на ее соответствие требованиям ИСО серии 9001 и постоянная учеба персонала образовательного учреждения на рабочих местах. При создании системы управления образовательным учреждением на основе ИСО серии 9001 обеспечивается, с одной стороны, качество образовательного учреждения как организации и, с другой стороны, качество результатов ее деятельности. Это предполагает создание соответствующих корректных отношений с внешней средой и обеспечение необходимого уровня качества персонала, учебных программ и средств обучения абитуриентов, слушателей всех форм обучения и инфраструктуры образовательного учреждения (материально-технической, социально-бытовой, информационной).
Опыт создания таких систем управления имеется в ряде российских вузов - Московском институте стали и сплавов (МИСиС), Московском технологическом университете "СТАНКИН", Московском экономико-статистическом институте, Томском политехническом университете, Ивановском энергетическом институте Новосибирском техническом университете, Новосибирской государственной академии водного транспорта и др.
Фактом, подтверждающим освоение образовательным учреждением системы управления, гарантирующей качество подготовки слушателей, является ее сертификация в независимом органе по сертификации систем качества. Руководители образовательных учреждений стремятся к сертификации систем управления образовательными учреждениями в авторитетных органах по сертификации, специализирующихся на сертификации систем управления вузами.
Министерство образования России ставит перед