Уголовная ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
имательство. Все сказанное позволяет сделать вывод, что используемые законодателем термины предпринимательская деятельность и незаконное предпринимательство не тождественны. и психотропными веществами, может осуществляться исключительно государственными унитарными предприятиями.
В соответствии с п.3 ст.16 Закона разработку новых наркотических средств и психотропных веществ вправе вести только государственные научно-исследовательские учреждения, никаким иным субъектам предпринимательской деятельности лицензия на осуществление этого вида деятельности выдана быть не может.
Статья 18 Закона разрешает заниматься культивированием наркосодержащих растений исключительно государственным унитарным предприятиям. Эти же предприятия вправе осуществлять переработку наркотических средств или психотропных веществ (ст.19 Закона).
Изготовление наркотических средств и психотропных веществ, указанных во втором списке, может осуществляться не только государственными, но и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
Производством и изготовлением психотропных веществ, внесенных в третий список, вправе заниматься предприятия и учреждения любой формы собственности при наличии у них соответствующей лицензии.
Законом также установлен особый порядок отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам (ст. 25). Он может производиться только аптечными организациями и учреждениями здравоохранения.
В том случае, если участники гражданского оборота, не наделенные правом на осуществление деятельности, связанной с наркотическими средствами или психотропными веществами, несмотря на установленный запрет, занимаются этой деятельностью, в их действиях имеют место признаки составов преступлений, предусмотренных, соответственно, ст.228 или 231 УК.
Гражданское законодательство, являющееся основным регулятором предпринимательских отношений, может ограничить или запретить осуществление отдельных видов деятельности в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1 ГК РФ). В случае нарушения этих установлений Уголовный кодекс определяет ответственность за занятие некоторыми видами деятельности, например за организацию или содержание притонов для занятия проституцией либо для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Совершение перечисленных деяний должно квалифицироваться соответственно по ст. 232 или 241 УК.
Под нарушением условий лицензирования понимается несоблюдение требований, изложенных в соответствующих положениях, регулирующих конкретные виды деятельности. Они могут касаться соблюдения экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил. Специальные требования могут предъявляться как к соискателю лицензии, так и к работникам юридического лица, к зданиям, сооружениям, оборудованию и иным техническим средствам, с помощью которых осуществляется та или иная деятельность.
Следует отметить, что в Законе О лицензировании отдельных видов деятельности не проводится четкого разграничения между понятиями требования и условия лицензирования. Вместе с тем подразумевается, что несоблюдение любого изложенного в положении о конкретном виде деятельности предписания, поскольку они специально перечисляются в нем и существенным образом влияют на правильное осуществление предпринимательской деятельности, должно рассматриваться как нарушение условий лицензирования. В конечном итоге все они, как следует из ст. 4 Закона, который является основным нормативным правовым актом в области лицензирования, направлены на защиту прав граждан, и иных общественных интересов.
Так, в п.4 Положения о лицензировании деятельности ломбардов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1014, перечисляются требования и условия, которые необходимо выполнять и соблюдать при приеме от граждан в залог имущества на хранение или в целях выдачи краткосрочных кредитов.
К ним относятся:
а) соблюдение законодательства РФ (в том числе порядка обращения с ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней), Не будет совокупности преступлений и в том случае, если еще не истекли сроки подачи необходимых сведений в налоговую инспекцию о полученном доходе. Таким образом, права субъекта, обвиняемого в незаконном предпринимательстве, будут полностью соблюдены.
2. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства
.1 Объективные признаки незаконного предпринимательства
Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) предполагает осуществление предпринимательской деятельности в нарушение установленного порядка регистрации (лицензирования) или в нарушение условий лицензирования.
Родовым объектом незаконного предпринимательства следует считать совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе создания, производства, обмена, распределения и потребления материальных благ, служащих основой для экономических отношений, которым причиняется ущерб.
Видовым объектом незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие по поводу производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), направленные на получение дохода (прибыли) независимо от результатов экономической деятельности, охран