Теоретические основы обеспечения безопасности в Магаданской области как одном из субъектов Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ых организаций, всех общественных сил в русле цивилизованной политико-правовой парадигмы.
Закономерности обеспечения безопасности Магаданской области в социальной сфере.
. Взаимосвязь всех угроз и способов защиты от них.
. Зависимость степени социальной безопасности от справедливости в распределении собственности и доходов, равенства социальных групп и людей в правах, свободах, возможностях.
. Баланс интересов всех групп и граждан.
. Обеспечение социальной безопасности демократического государства неотделимо от надежной гарантии безопасности оппозиции, честной политической борьбы.
Ведущую роль в обеспечении безопасности в социальной сфере призвано сыграть государство, которое не только определило данную концепцию, стратегию, но и конкретные программы развития общегосударственного сектора социальной сферы, а также стимулирует местную социальную политику. Оно определяет их функции и задачи по обеспечению социальной безопасности, основные направления гармонического сотрудничества государства, коллективных и частных собственников в удовлетворении общих социальных потребностей людей.
В условиях России исключительное значение имеет развитие общественной системы социальной защиты, основанной на активности граждан, групп, слоев и всего населения. Это совокупность самодеятельных организаций, движений, центров, институтов (профсоюзы, комитеты защиты социальных прав, народные дружины и группы для борьбы с преступностью, инициативно создающиеся снизу движения в защиту российской духовности и культуры, забастовочные комитеты и т. п.).
3.2 Средства и способы защиты от угроз социально-политической безопасности в Магаданской области
По масштабам угрозы безопасности могут быть:
локальные, охватывающие отдельные объекты, здания и сооружения на объектах;
средние, охватывающие отдельные зоны Магаданской области; крупные, охватывающие Магаданскую область целиком.
В соответствии с этим могут выбираться средства и способы обеспечения безопасности.
Средства комплексного обеспечения безопасности - политические, военные, информационные и иные меры, реализуемые органами государственной и местной власти, а также техника и имущество, материальные и финансовые ресурсы и средства, используемые для обеспечения комплексной безопасности.
Способ обеспечения безопасности - это совокупность действий, направленных на предотвращение непосредственной опасности причинения ущерба объекту в результате воздействия на него опасных факторов, или предотвращения потенциальной возможности реализации такой опасности.
Дня защиты от социальных угроз могут использоваться несколько групп средств и способов обеспечения безопасности.
Во-первых, средства и формы социального маневрирования и манипулирования.
Во-вторых, различные методы ослабления антисоциальных сил.
В-третьих, различные виды законного насилия, особенно для пресечения массовых беспорядков и преступности.
В-четвертых, меры по улучшению социального положения.
В-пятых, фундаментальная реконструкция социальной структуры, характера классов, социальных групп и слоев, отношений между ними, то есть принципиально новая социальная политика и стратегия.
Смысл несиловых средств (средств социального, политического и информационного маневрирования, манипулирования, ослабления "опасных сил" и т. п.) состоит в том, чтобы сбить социальную напряженность. Мировой и отечественный опыт показывают, что самыми надежными являются создание и развитие разветвленных социальных инфраструктур, обеспечивающих бесплатное здравоохранение, образование, выплаты пособий по безработице, пенсий по старости и т. п. Рамки такого социального обеспечения определяются ресурсами страны, уровнем производства, благосостоянием властей, ростом социальной стабильности.
Социальной стабильности способствуют уважительное отношение к оппозиции, соблюдение ее прав, учет ее интересов и практических рекомендаций в политике, корректировка политического курса В соответствии с общественными ожиданиями, достижение договоренности, компромиссов и разработка совместных программ действий, включение представителей оппозиции в состав правительства.
В демократическом государстве недопустимо использование средств и методов манипулирования общественным и индивидуальным сознанием, особенно возбуждение страха, бездумной покорности, политической апатии, применение дезинформации и обмана. Ставка на силовые методы противодействия угрозам и опасностям, как показывает мировой опыт, чаще всего создает видимость наведения порядка и законности, на самом деле лишь загоняет вглубь существующие противоречия и усиливает взрывной потенциал, порождает катаклизмы великой разрушительной мощи. Абсолютизация силовых средств в обеспечении социальной безопасности способна трансформировать государство, намеревающееся быть демократическим, в полицейское.
В целом способами защиты от угроз социально-политической безопасности являются:
создание научно-технического и кадрового потенциала;
достижение определенной финансово-экономической стабильности, прагматизм в формировании проектировок бюджета;
реализация курса на построения демократического общества, политический стиль российского руководства, предпочитающий прагматизм в решении практически достижимых задач.
Обеспечение безопасности в социальной сфере необходимо также ос