Теоретические основы обеспечения безопасности в Магаданской области как одном из субъектов Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
дебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу, реальные или потенциальные действия.
Источники опасности по своей сути имеют естественно-природное, техническое и социальное происхождения.
Объектом угроз и опасностей являются личность, общество, государство. Эта триада представляет собой целостную систему. Личность в системе (и, прежде всего, личность-творец) является высшей целью общественно-политического и социально-экономического развития страны.
В Законе РФ от 05.03.1992 г. "О безопасности" в редакции от 25.07.2002 г. сформулировано следующее понятие безопасности и ее объектов.
Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
Комплексная безопасность может рассматриваться как состояние защищенности личности, общества, государства от комплекса угроз в различных сферах деятельности и обеспечиваемое различными органами.
Комплексное обеспечение безопасности - это деятельность по выявлению (изучению), предупреждению, ослаблению, устранению (ликвидации) и отражению комплекса угроз.
Система комплексного обеспечения безопасности - создаваемые и функционирующие, в соответствии с действующим законодательством, органы, силы и средства, реализующие меры, направленные на обеспечение комплексной безопасности,
Общество - это социальная среда и необходимое условие творчества личности в системе общественных отношений.
Безопасность является основным критерием, обеспечивающим гарантии личных, естественных и неотчуждаемых прав и свобод личности, а также национальные интересы государства и общества в экономической, политической, экологической, социально-демографической и иных сферах.
Классификационная характеристика деятельности людей в сфере безопасности представлена в приложении 1
Понятие безопасности может рассматриваться в узком и в широком смыслах.
В широком смысле это национальная безопасность Российской Федерации как безопасность многонационального народа - носителя суверенитета и единственного источника власти в России.
Основы национальной безопасности государства изложены в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300, где определяются начала государственной политики как системы взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации в указанной области.
В узком смысле безопасность может рассматриваться как безопасность личности, ее прав, свобод и интересов, обеспечение которой состоит в реализации конституционных гарантий личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина, в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.
Интересы личности должны рассматриваться в неразрывной взаимосвязи с национальными интересами государства и общества, которые состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Основные составляющие национальной безопасности России (экономическая, экологическая, социально-демографическая и др.) рассматриваются в Концепции через призму стратегии и показателей устойчивого развития государства и общества, принятых странами мирового сообщества в конце XX в.
Проблемы обеспечения внутренней безопасности общества приобретают в современных условиях для России первостепенное значение. Во внутриполитическом плане перед Россией стоит ряд проблем, требующих первостепенного внимания в силу их воздействия на безопасность общества. Важнейшие из них - сохранение внутренней стабильности государства и общества, целостности
Граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством республик в составе Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере. Государство обеспечивает правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям и объединениям, оказывающим содействие в обеспечении безопасности в соответствии с законом.
Объекты безопасности могут быть определены в различных сферах деятельности. К ним относятся: политическая; военная; экологическая; социальная; экономическая; демографическая; продовольственная; психологическая; информационная и др.
Каждая сфера по-своему проявляется в деятельности объектов в зависимости от их масштабов, нахождения и условий функционирования, специфики угроз.
Угроза безопасности