Сущность и особенности административно-правовых форм

Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство

Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность и особенности административно-правовых форм

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

.Правовая характеристика административно-правовых форм

.1 Понятие и особенности административно-правовых форм

.2 Виды административно-правовых форм

. Особенности реализации отдельных видов административно-правовых форм

.1 Реализация административного договора

.2 Реализация правовых актов управления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

ВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы. Естественные монополии являются структурообразующими элементами российской экономики. В этой связи публичное регулирование отдельных видов деятельности в газовой, нефтяной, электроэнергетической отраслях, составляющих топливно-энергетический комплекс (далее - ТЭК), а также в сферах транспорта, связи и некоторых других системообразующих направлениях хозяйствования субъектов предпринимательского оборота, остается важнейшим фактором, обеспечивающим целостность и безопасность государства.

Приоритетная направленность государственной стратегии экономического развития на рыночную основу функционирования выявила необходимость проведения преобразований в указанных сферах и трансформирования системы государственного регулирования, построенной преимущественно на принципах прямого контроля.

Изменение характера воздействия государства на экономические процессы обусловило возникновение отдельных институтов, непосредственно связанных с реформированием естественно-монопольных секторов в отраслях, входящих в ТЭК, для обеспечения эффективного функционирования которых потребовался четкий механизм правовой регламентации.

В рамках таких институтов в настоящее время регулируется сложный комплекс административно-правовых и гражданско-правовых отношений, представленный в обширном законодательстве. При этом проявляется четкая тенденция по усилению взаимосвязи различных отраслей права (гражданского, предпринимательского, административного, налогового, уголовного и др.), подтверждающая комплексный характер норм, направленных на регулирование естественных монополий. Вместе с тем наличие признаков комплексного правового регулирования предполагает согласованность положений, содержащихся в различных отраслях и институтах права, что на сегодняшний день отсутствует в законодательных актах, затрагивающих вопросы регламентации естественных монополий.

В нормативных правовых актах, регулирующих деятельность субъектов естественных монополий, прослеживается несогласованность общей и отраслевых концепций правовой регламентации, которая существенно затрудняет разработку теоретических основ системы законодательства, а также препятствует формированию правоприменительного механизма.

Настоящая работа посвящена исследованию административно-правовых форм.

Изучением административно-правовых форм занимались такие ученые как Бондарь Н.С., Васильчиков А.И., Гулина В.В., Пешин Н.Л., Студеникина М.С.и другие ученые.

Предметом настоящей работы, определившим тему исследования, стали административно-правовые формы.

Объект работы - административно-правовые формы.

Основными целями работы являются вопросы теоретико-правового и практического исследования административно-правовых форм.

Задачами исследования являются:

определения административно-правовых форм;

изучения сущности административно-правовых форм;

рассмотрения назначения административно-правовых форм;

исследования видов административно-правовых форм;

изучения основных характеристик административно-правовых форм в современный период развития правового государства.

В данной работе использованы следующие методы: метод исследования, системного анализа, сравнительного исследования действующего законодательства.

Работа состоит из введения, двух глав, подразделенных на праграфы, заключения и списка использованной литературы.

1.Правовая характеристика административно-правовых форм

 

1.1 Понятие и особенности административно-правовых форм

 

Государственная власть не реализуется сама по себе. Она всегда воплощается в конкретных действиях различного рода, выражающих ее содержание и направленность и совершаемых ее субъектами, т.е. соответствующими государственными органами. Данное условие полностью применимо и к деятельности исполнительных органов государственной власти, повседневно и многообразно ее реализующих.

Изложенная позиция позволяет определить сущность и провести видовую классификацию специфической научно-практической категории - форм реализации исполнительной власти.

Что понимается под ними? В общенаучном толковании "форма" органически связана с иной категорий такого же плана, а именно - с "содержанием". В таком аспекте под формой понимается тот или иной вариант выражения содержания. Применительно к исполнительной власти форма является способом выражения ее государственно-правового содержания, т.е. всех тех качеств (прежде всего юридических), которые характеризуют ее как специфическую ветвь единой государственной власти1.

Каждый орган исполнительной власти либо его представитель (должностное лицо) в силу закрепленной за ними компетенции имеют возможность действовать тем или иным образом в тех или иных конкретных си?/p>