Стратегия социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района до 2012 года
Доклад - Экономика
Другие доклады по предмету Экономика
рациональным внедрение на предприятиях-загрязнителях атмосферного воздуха рыночных механизмов реализации Киотского протокола, а именно проектов совместного осуществления (ПСО).
Рисунок . Регулирование ПСО в Российской Федерации
В Российской Федерации накоплена достаточная правовая база для реализации ПСО: Федеральным законом от 04.11.2004 128-ФЗ ратифицирован Киотский протокол, приняты и реализуются следующие федеральные законодательные акты: Закон о Правительстве РФ, Налоговый кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, ФЗ Об иностранных инвестициях в РФ и др. (2-ФКЗ, 146,117-ФЗ, 14-ФЗ, и др.), Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений (39-ФЗ от 25.02.1999), Постановление Правительства России Об утверждении Положения о реализации инвестиционных проектов, направленных на сокращение антропогенных выбросов из источников или на увеличение абсорбции поглотителями парниковых газов в рамках статьи 6 Киотского протокола № 332, Порядок формирования и ведения российского реестра углеродных единиц (МПР РФ), Решениями Совещаний Сторон Киотского протокола принят ряд документов: Руководящие принципы для осуществления статьи 6 Киотского протокола, Осуществление статьи 6 Киотского протокола, Технические стандарты обмена данными между системами реестров согласно Киотскому протоколу, Вопросы, связанные с системами реестров, согласно п. 4 статьи 7 Киотского протокола и другие.
Таблица 1. Потенциальные российские проекты СО (по состоянию на 11 марта 2008 г.)
Вид деятельности Количество проектовОбщий ожидаемый объем сокращений выбросов ПГ в млн. т СО2-экв. (2008-2012 гг.)Предотвращение утечек метана в газораспределительных сетях1958,7Ресурсо и энергосбережение, повышение энергоэффективности12 10,5Перевод на топливо с меньшим удельным выбросом ПГ10 11,9Использование биомассы 6 2,9Утилизация метана на полигонах ТБО57,9Утилизация нефтяного попутного газа5 9,7Сокращение выбросов закиси азота в химической промышленности2 3,3Сокращение выбросов HFC23, SF6 и ПФУ3 9,1
По информации Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации к началу мая приняло 10 заявок на проекты совместного осуществления в рамках Киотского протокола, предполагающие сертифицированные сокращения выбросов в атмосферу: эти данные были озвучены 4 июня 2008 года на международной конференции "Россия и углеродный рынок". Для ряда российских компаний наиболее перспективным кажется механизм ПСО, поскольку он дает возможность привлекать дополнительные иностранные инвестиции в модернизацию производства взамен на единицы сокращения выбросов. Для иностранных инвесторов реализация ПСО на территории России позволяет достичь наибольшего снижения выбросов в расчете на единицу вложенных средств. По оценкам экспертов, проекты совместного осуществления могут принести России свыше 1,5 млрд.евро дополнительных инвестиций.
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с немецким энергетическим агентством и некоммерческим партнерством Национальная организация поддержки проектов поглощения углерода разработало Руководство для Российских компаний по ПСО, последняя версия которого размещена на сайте партнерства.
По официальным данным МЭП РТ в числе шести республиканских предприятий-лидеров по выбросам парниковых газов, находятся три Нижнекамских: ОАО Нижнекамский завод технического углерода, ОАО Нижнекамскшина, ОАО Нижнекамснефтехим.
Обеспечение экологической безопасности населения.
Основными задачами в этой области являются:
- Обеспечение экологической безопасности потенциально опасных видов деятельности, реабилитация территорий и акваторий, пострадавших в результате техногенного воздействия на окружающую среду.
- Выявление и минимизация экологических рисков для природной среды и здоровья населения, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для минимизации экологических рисков необходимы:
- Своевременное прогнозирование и выявление возможных экологических угроз, включая оценку природных и техногенных факторов возникновения возможных чрезвычайных ситуаций с негативными экологическими последствиями;
- Разработка и осуществление мер по снижению риска чрезвычайных ситуаций с негативными экологическими последствиями.
Приоритетными направлениями деятельности в данной области должны стать строительство, реконструкция и модернизация сооружений полной биологической очистки сточных вод, сооружений для очистки поверхностного стока; цехов обезвреживания осадков сточных вод; канализационных сетей и сооружений с целью предотвращения загрязнения, истощения водных ресурсов в г.Нижнекамске и населенных пунктах Благодатная, Верхняя Уратьма, Шереметьево, проектирование и строительство очистных сооружений в населенных пунктах Сухарево, Старошешминск, что позволит:
- повысить обеспеченность канализационными сетями в Нижнекамском муниципальном районе на 20%, в г.Нижнекамске - на 5% и добиться обеспеченности очисткой 97% используемых в промышленности и коммунальном хозяйстве вод;
- сократить сброс загрязненных без очистки сточных вод в водные объекты на 80%;
- улучшить качество поверхностных водных объектов и перевести их из категории "загрязненные&qu