Социальное управление как неотъемлемая функция государства
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ругих групп неизбежно приводят к антагонистическим противоречиям и бескомпромиссным конфликтам. В этих условиях образуется новая форма управления, корректирование, регулирование общественными отношениями- государство и право. Если в условиях первобытнообщинного строя спорные вопросы регулировались на основе мифологических образов, обычаев и ,как правило, коллективно. Позднее решение этих конфликтов взяли на себя религиозные, корпоративные и иные общественные организации. В цивилизованную эпоху главная роль в предупреждении и разрешении конфликтов, возникающих в обществе, принадлежит государству и праву, которые отличаются всеобщностью, общеобязательностью и возможностью принуждения.
С изменением управляющего и властвующего класса людей, и с постепенным развитием государства и права, четко просматривается, что функции и задачи этого класса с каждым новым этапом общественных отношении усовершенствуются, изменяются с учетом географического местоположения, климатических условии и интересами и потребностями которые ставятся главенствующей частью общества. Но основные факторы, обуславливающие осуществления регулирования и управления в жизни общества остаются неизменны:
Обеспечение народовластия или реализацию волеизъявления народа -т. е обеспечение условии для участия общества в политической деятельности государства.
Обеспечение и установление правил поведения,а так же органов назначение которых направлялась на осуществление правотворческой, правоприменительной и др. функции.
Охрану и защиту прав и свобод граждан, обеспечение благополучия, правопорядка и общественной безопасности граждан от агрессии из вне ,так и пресечение столкновении внутри общества, связанных с различными этническими, экономическими, духовными и др. проблемами
Объединение всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и иной принадлежности;
Обеспечение эффективным использованием управленческих регулятивных ресурсов экономического, политического, корпоративного, нравственного, религиозного характера для формирования системы отношении предупреждающие и нейтрализующие конфликтные ситуации.
Выработка экономической политики, задача которой задавать тем развитию и реализации товара- денежных отношении в сфере импорта, экспорта и действующей на общество в целом. А так же установление путей и способа реализации такого типа отношении. Введение твердой, постоянной конвертируемой валюты.
Функция налогообложения.
Глава 3.Социальная власть в догосударственном и гражданском обществах
Социальная власть-это система отношений подчинения одних людей воле и действиям других. Любое властное отношение включает властвующий субъект ( народ, класс, община, род, совет старейшин, вождь) и подвластный объект(индивид, коллектив, организация).1 Содержание властеотношения составляют властные полномочия и ответственности.
Власть в обществе осуществляется через социальное управление и социальное регулирование. Социальные нормы определяют властвующих субъектов, объем и процедуру осуществляющих полномочий и претерпевания ответственностей, возможность и меру принуждения. Органы управления реализуют властные полномочия, определенные в социальных нормах, используя при этом соответствующие средства(авторитет, традиции, принуждение).
Чтобы лучше понять сам характер средств управления для начала стоит разобраться в их сути. Для социальных регуляторов доцивилизационной эпохи были характерны некоторые общие черты, а именно:
Во-первых, стоит заметить, что социальные регуляторы доцивилизационной эпохи носили природно-естественный характер. Огромное количество факторов повлияло на закрепление их как норм поведения, меры, образ поведения.
Во-вторых, они носили общи и неоднократный характер. Они должны были служить только для всех членов данного общества, будь то род или племя.
В-третьих, все они - мононормы, т.е. они в себе соединили правила поведения внутри общества и одновременно первобытные нормы морали и веры, обрядов, ритуалов.
В-четвертых, эффективность их реализации подкреплялось выполнением их как жизненно необходимым опираясь на то , что данная норма является обычаем и вошла для самого ,подчиняющегося этой норме в привычку. Однако следует учитывать другой фактор такого поведения как индивидуального члена общества, так и общества в целом ,это жесткость наказания за ее нарушения, подкрепляющаяся общественным призрением и физической расправой над провинившимся(в определенных случаях проступок обходился нарушителю лишением его жизни).
В-пятых, власть была непосредственно общественной, строилась на началах первобытной демократии, на функциях самоуправления (т.е. субъект и объект власти здесь совпадали);
Сравнение социальной власти в догосударственном и гражданском обществах:
Гражданское общество-это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее возможность достижение благополучия, реализации прав человека и гражданина, ограничено вырабатывающее механизмы ограничения власти и контроля за деятельностью государственных органов. Структура же первобытнообщинного строя характеризовалась тем, что основной единицей являетс