Состояние и перспективы развития системы социальной защиты детей-сирот
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
дарства и семьи во всех сферах ее жизнедеятельности, это показано на рис.1.3
Рис. 1.3 Взаимодействия государства и семьи во всех сферах её жизнедеятельности
Основные проблемы жизнедеятельности семьи:
Низкий уровень реальных денежных доходов;
Высокая доля семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
Структура расходов семей:
высокая доля продуктов питания;
низкая доля непродуктивных товаров;
Значительное число неполных семей;
Увеличение числа социальноуязвимых детей;
Распространение насилия в семье;
Вовлечение детей в наихудшие формы труда;
Значительная доля семей с доходами ниже прожиточного уровня.
Цели семейной политики:
Укрепление института семьи
Развитие семейного образа жизни
Обеспечение экономических и социальных условий для реализации семьей её функции
Повышения качества жизни
Задачи:
Повышение уровня благосостояния семьи, ее экономической самостоятельности;
Обеспечение занятости на рынке труда, членам семей, имеющих детей;
Обеспечение возможности выполнения семейных обязанностей и трудовой деятельности;
Улучшение жилищных условий семей;
Развитие системы охраны здоровья человека и семьи для решения демографической проблемы;
Повышение образовательного и воспитательного потенциала семьи;
Создание системы социального сопровождения семей;
Совершенствование законодательства, направленного на укрепление и стабильности семьи.
Принципы при реализации семейной политики:
Приоритет интересов ребенка
Равенство семей в праве на поддержку
Самостоятельность и автономность семьи в принятии решений
Равноправие между мужчинами и женщинами в распределении семейных обязанностей
Партнерство семьи, государства, общественных фондов,местного самоуправления
Преемственность и стабильность мер государственной семейной политики
Межведомственный характер реализации
Дифференцированность подхода к оказанию помощи
Создание благоприятных условий для благотворительной деятельности
Обязательства государства к защите семьи в чрезвычайных ситуациях
Направления семейной политики:
Создание условий для повышения уровня благосостояния семьи
Формирование эффективной системы охраны здоровья труда
Совершенствование системы семейного воспитания, образования, досуга
Развитие системы социального обслуживания семей с детьми
Улучшение жилищных условий семей
Совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи
Информационно-правовое обеспечение реализации семейной политики
Ожидаемые результаты
Активизировать внутренние ресурсы семьи и повысить адаптацию к изменениям жизни;
Создать систему инфракструктуры, содействующей реализации семьей ее функций;
Создать эффективную систему подготовки молодежи к семейной жизни, уменьшить количество разводов;
Завершить формирование единой системы учреждений социального обслуживания семей;
Сокращение масштабов безнадзорности, социального сиротства;
Уменьшить гендерное неравенство в общественном производстве и домохозяйстве
Изучить все проблемы семей через постоянный мониторинг их положения;
Создать эффективные системы взаимодействия и координации всех служб;
Создать надежный механизм финансирования мероприятий по реализации семейной политики;
Создать единую городскую комплексную межотраслевую систему поддержки семьи.
В Санкт-Петербурге более 99% детей проживает в семьях, около 1 % процента детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся в стационарных государственных учреждениях на полном государственном обеспечение.
Демографическая ситуация в Санкт-Петербурге характеризуется распространением бездетной и малодетной семьи, запоздалым рождением первого ребенка, увеличением внебрачной рождаемости. Среднее количество детей в семье составляет 1,18 человек. Тревогу по обеспечением жильем вызывают дети-сироты, выпускники государственных учреждений. На 01.01. 2007 в администрациях районов Санкт-Петербурга на подборе по предоставлению жилья учтено 269 выпускников государственных учреждений, в том числе 123 достигших 18 лет, нуждающихся в жилье.
В Санкт-Петербурге большое число неблагополучных семей. По данном Главного управления внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ГУВД) на начало 2007 года на учете состояло 3610 родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию детей. Выборочное криминологическое исследование показало, что больше трети подростков, состоящих на учете в ГУВД, проживают в неблагополучных семьях, где распространено физическое, сексуальное, психологическое насилие.
В связи с увеличением числа асоциальных семей возрастает число детей, поступающих в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Причина отказа от детей в 44 процентах случаев являлась тяжелая психо-неврологическая патология.
На начало 2007 года в государственном региональном банке содержались сведения о 4854 детях в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Санкт-Петербурга, оставшихся без попечения родителей, из них 1158 несовершеннолетних поставлены на учет в 2006