Состояние и перспективы развития системы социальной защиты детей-сирот
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
анализ развития системы социальной защиты детей-сирот, рассмотрена законодательная база системы социальной защиты детей-сирот.
Во второй главе Основы социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей дано системное представление проблем системы социальной защиты детей-сирот. Рассмотрено структурно-функциональное описание системы социальной защиты детей-сирот в Санкт-Петербурге. Выявлены основные проблемы системы социальной защиты детей сирот в СПб.
В третьей главе Рекомендации решении проблем системы социальной защиты детей-сирот в Санкт-Петербурге предложены пути совершенствования системы социальной защиты детей-сирот в Санкт-Петербурге. Обосновано рациональное использование источников финансирования системы социальной защиты детей-сирот Правительством Санкт-Петербурга. Проведена оптимизация финансирования школ-интернатов Правительства Санкт-Петербурга для обеспечения полноценным питанием детей-сирот, а также внедрения экологически чистой когенерационно-энергетической системы и компьютерных систем на базе открытого программного обеспечения. Даны общесистемные рекомендации по совершенствованию системы социальной защиты детей-сирот в Санкт-Петербурге. Разработана классификация и структурная схема основных рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления системой социальной защиты детей сирот СПб. Дана подсистема психологической помощи системы социальной защиты детей-сирот.
В заключении обобщаются сделанные в ходе исследования выводы, и подводится итог проделанной работы.
В списке литературы перечислены источники и печатные издания, используемые при написании работы.
Приложение содержит отчет по форме 103-РИК 2008, где показана численность и статистика детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Глава 1 Социальная защита как институт гражданского общества
.1 Анализ деятельности органов социальной защиты
социальная защита ребенок сирота
В условиях становления в России демократического типа государства большое значение придается вопросам местного самоуправления [23]. Зачатки местного самоуправления как идеи в России появились еще во времена родовых общин. Система местного самоуправления, сформированная в Российской Империи в ходе реформы Александра II, базировалась как на установлении общих правил для органов местного самоуправления, так и на индивидуальном подходе к территориям, имевшим собственные традиционные формы управления и хозяйствования. После 1917 года ситуация резко изменилась, поскольку произошла смена политической и экономической системы. В основе построения системы местной власти был положен принцип административного вертикального соподчинения. Традиции соподчинения сохранялись вплоть до принятия в 1993 новой Конституции Российской Федерации. А в 1995 году был принят новый федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Период основных преобразований в системе государственно-правовой защиты семьи и детства в Санкт - Петербурге начался в 1998 году в связи с реализацией Закона Санкт - Петербурга О местном самоуправлении в Санкт - Петербурге №111-35 от 23.06.1997 года.
Правовую основу деятельности по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности, безнародности составляет ряд законодательных актов Российской Федерации , в том числе гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24. июня 1999 №120-ФЗ Об основах системы профилактики безнародности и правонарушений несовершеннолетних, Федеральный закон от 24 июля 1998 №124- ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 1996 № 159- ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В развитие положений, касающихся организации и осуществления деятельности про профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности, безнародности, содержащихся в законодательных актах Российской Федерации, указанные вопросы регулируется на уровне субъектов Российской Федерации и входящих в их состав муниципальных образований.
В 2007 году федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы системы. Ведутся работы над проектами федеральных законов Об опека и попечительстве и О внесение изменений в некоторые законадательые акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона Об опеке и попечительстве, направленных на повышение эффективности деятельности органов опеки и попечительства, сокращение социального сиротства и активизацию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях совершенствования нормативно-правового регулирования на федеральном уровне контроля и надзора в сфере образования подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации о правилах осуществления контроля и надзора в сфере образования[32].
В целях анализа ситуации по профилактике семейного неблагополучия, безнародности и беспризорности в 20017 году Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации продолжено веление учета семей