Содержание и стадии принятия управленческих решений
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
, т.е. установление нормативов качества (среднее значение сроков назначения или перерасчета пенсии, среднее количество обоснованных претензий пенсионеров, средний срок выплаты пенсий). После контроля отклонений происходит выработка управляющих воздействий (изменение технологии или объема привлекаемых ресурсов, корректировка нормативов и т.д.).
Таким образом, наиболее приемлемой для описания реальной системы управления Отделением ПФР можно считать модель на основе системного подхода. Основными компонентами такой модели являются базовые элементы систем: вход, процесс, выход, внешняя среда (последняя обеспечивает функционирование канала обратной связи).
Для анализируемого Отделения ПФР атрибуты модели представлены в таблице 2.
Таблица 2 - Элементы и атрибуты в модели управления Отделением ПФР по ЕАО
Элемент системыАтрибутыВходПоток страховых случаев; документы, характеризующие страховой случай; поток заявок на перерасчет пенсий; поток заявлений о выборе управляющих компаний; поток индивидуальных сведений по персонифицированному учету и т.д.ПроцессПодбор и расстановка кадров, подготовка кадров, организация мотивации к труду (положение о премировании, другие виды стимулирования), организация подготовки бюджета; контроль над исполнением бюджета, координирование работ подсистем по обработке и вводу индивидуальных сведений в базу данных; сбор и обработка, обобщение информации об уплате страховых взносов; анализ поступления платежей; назначение, перерасчет и подготовка документов по выплате пенсий и т.д.ВыходВновь назначенные пенсии, пересчитанные пенсии, выплаченные пенсии и т.д.Внешняя средаЗаконы, Указы Президента, постановления Правительства, финансирование текущей деятельности отделения, оценка качества управления со стороны Пенсионного фонда РФ и т.д.
Рассмотрим принятие УР в соответствие с выделенными этапами в Отделении ПФР на примере принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным Законом от 29.12.06 г N 256 - ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Этап 1 - Диагностика проблемы. Лица, претендующие на материнский капитал, вправе обратиться в территориальный орган ПФР за получением государственного сертификата на материнский капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится Отделением ПФР в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Таким образом, на 1 этапе перед Отделением ставится задача о принятии решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата. В рамках российского законодательства Отделение обязано принять решение в течение месяца.
Этап 2 - Формулировка ограничений и критериев принятия решения. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата Отделение проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе:
сведения о фактах лишения родительских прав,
об отмене усыновления,
о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и т.д.
На данном этапе заявление на выдачу сертификата передается в отдел Группы социальных выплат, специалисты которого рассматривают данное заявление, собирают либо проверяют достоверность вышеперечисленных сведений, т.е. формулируют причины возможного отказа в выдаче сертификата.
Этап 3 - Определение альтернатив. В рассматриваемом примере специалисты могут предложить только два возможных варианта: либо выдача сертификата, либо отказ в выдаче. Иное в данном случае предложить нельзя, т.е. поле альтернатив будет состоять из двух вариантов.
Этап 4 - Оценка альтернатив. На данном этапе специалисты Группы социальных выплат тщательно анализируют полученные в результате запросов сведения. В удовлетворении заявления может быть отказано в случае:
нарушения порядка подачи заявления;
указания в заявлении направления использования средств, не предусмотренного ФЗ от 29.12.06 г N 256 О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей;
указания в заявлении суммы, превышающей полный объем средств материнского капитала;
ограничения лица, подавшего заявление, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, подавшего заявление.
Изучив полученные сведения, специалисты оформляют сопутствующие заявлению на выдачу сертификата документы, подтверждающие или опровергающие данные, указанные в заявлении. Далее заявление и оформленные документы направляются Заместителю управляющего Отделением ПФР.
Этап 5 - Выбор альтернативы. На данно