Совершенствование системы информационных технологий в деятельности органов государственной власти (на примере филиала РГУ "Центр социальной поддержки населения" по г. Улан-Удэ)
Дипломная работа - Компьютеры, программирование
Другие дипломы по предмету Компьютеры, программирование
дственно самих государственных услуг, в том числе с использованием сети Интернет.
внедрение информационно-аналитических систем управления деятельностью органов государственной власти, в целях создания условий для оперативности повышения качества подготовки управленческих решений.
создание типовых программно-технических решений поддержки деятельности органов государственной власти. Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти путем централизованного создания, развития и последующего тиражирования программно-технических решений.
управление реализацией мероприятий Программы. Достижение планируемых результатов ее реализации, определение механизма реализации Программы, включая порядок взаимодействия органов государственной власти, ответственных за ее реализацию.[39]
Планировалось, что в итоге реализации программы произойдет повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти на 10%, снижение затрат органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 25%, снижение количества вынужденных обращений граждан в органы государственной власти для получения государственных услуг и необходимого времени ожидания на 10%.[45]
Федеральная целевая программа Электронная Россия (2002-2010 годы), в процессе реализации претерпела существенные изменения. От реализации задач в сфере повышения эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распределения информационно-коммуникационных технологий перешла к реализации задач в сфере повышения качества и эффективности государственного управления на основе организации межведомственного информационного обмена и обеспечения эффективного использования органами государственной власти информационных и коммуникационных технологий, расширения возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав. Основным направлением программы стало построение электронного правительства. Из бюджета на нее фактически было потрачено менее 21 млрд. руб.[45]
Результатом реализации программы является появление единого портала госуслуг, который позволяет гражданам взаимодействовать с государственными органами в электронной форме. Планируется, что к концу этого года реестр федеральных госуслуг расширится до 17 тыс. наименований. На базе "центрального" решения в Республике Бурятия был создан региональный портал -
В последнее время совершен технологический прорыв, но, по-прежнему, сохраняется неравенство в доступе к информации и информационно-коммуникационным технологиям различных групп населения и регионов. Или так называемое цифровое неравенство, которое все более превращается в фактор, тормозящий социально-экономическое развитие общества.[17,c.132] Часть денег "Электронной России" ушло на преодоление цифрового неравенства. В частности, были разработаны инфоматы, которые позволяют гражданам общаться с государством в электронной форме даже без компьютеров. Планируется к 2014 году ввести в строй 15 тыс. подобных устройств - сейчас их всего 500. Через инфомат можно зайти на сайт госуслуг и получить их в электронной форме. Однако со временем планируется расширить функциональность инфоматов, добавив в них возможность платного совершения телефонных и видеозвонков, а также подключения к Интернету по технологии Wi-Fi. Не исключено, что дальнейшее финансирование расширения сети инфоматов будет сделано из фонда универсальной услуги, поскольку инфоматы также будут предоставлять гражданам доступ к Интернету и телефонные услуги.[45]
В рамках разработки системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с протоколами обмена данными между ведомственными информационными системами были выработаны общие форматы представления документов, протоколы их обмена и утверждения. Была создана единая система доверия государственных органов, которая позволяет использовать электронную цифровую подпись (ЭЦП) для проверки подлинности документов. Это дает возможность ведомствам запрашивать данные из смежных информационных систем без участия самих граждан. Элементом системы общения с государством также является аутентификация на базе электронной подписи. В частности, для обращения за госуслугами на портал нужно вначале получить эту самую электронную подпись. Для ее хранения разрабатывается универсальная карта гражданина РФ. Правда, далеко не для всех услуг будет необходима квалифицированная электронная подпись - сейчас Минкомсвязи готовит список услуг, для которых можно использовать более простые варианты аутентификации, предусмотренные недавно принятым законом "Об электронной подписи". С новым законом связано и еще одно нововведение - личный кабинет юридического лица. Если в старом законе об ЭЦП подписывать документы мог только конкретный человек, то в законе "Об электронной подписи появилась возможность выдать электронную подпись на юридическое лицо. [39]
Программа "Электронная Россия", вызвавшая так много критики со стороны профессионального сообщества, завершена, и на смену ей приходит новая - "Информационное общество.
Все же на данный момент можно сказать, что программа Электронная Россия провалена, большинство населе