Совершенствование системы информационных технологий в деятельности органов государственной власти (на примере филиала РГУ "Центр социальной поддержки населения" по г. Улан-Удэ)
Дипломная работа - Компьютеры, программирование
Другие дипломы по предмету Компьютеры, программирование
т процесс предоставления услуг в многофункциональных центрах (МФЦ), процесс организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.[3]
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональные центры должно быть организовано по принципу одного окна, в соответствии с которым потребитель получает государственную или муниципальную услугу после однократного обращения. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные (муниципальные) услуги, осуществляется многофункциональными центрами без участия заявителя в соответствии с нормативно-правовыми актами и соглашением о взаимодействии. В случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами субъектов РФ, предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональные центры может осуществляться исключительно в электронной форме.[46]
Закон № 210-ФЗ также касается организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт. Эта карта представляет собой универсальную систему получения населением услуг в электронном виде. Она должна содержать электронное приложение: уникальную последовательность символов, записанную на электронном носителе универсальной электронной карты и предназначенную для авторизованного доступа пользователя такой картой к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе государственной или муниципальной. Универсальная электронная карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений.[3]
С 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года включительно планировалась выдача гражданам универсальных электронных карт на основании их заявлений. Но реализация проекта по внедрению в России универсальной электронной карты (УЭК) - электронного паспорта гражданина, удостоверяющего его право на различные госуслуги, - была отложена на год до января 2013 года. Об этом заявил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Илья Массух на прошедшем в Тюмени всероссийском форуме "Электронное правительство - современный механизм управления регионом".[46]
Соответствующие изменения в федеральный закон от №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Государственная Дума приняла во втором чтении 17 ноября.
Предполагается, что карта будет действовать на всей территории России и станет доступной любому жителю страны. УЭК заменит собой полис обязательного медицинского страхования, пенсионное свидетельство, банковскую карту, проездное удостоверение, а в перспективе - еще и бумажный паспорт.
Также необходимо отметить, что в настоящее время функционирует единый Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Сегодня справочно-информационный портал Государственные услуги - это единая точка доступа физических и юридических лиц к информации о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти РФ. Портал служит официальным источником информации о порядке предоставления государственных услуг, а также содержит образцы документов. Информация на портале размещается федеральными и региональными органами власти РФ. Все услуги, размещенные на портале, соотнесены с конкретным регионом РФ. В карточке услуги содержится ее описание, информация о ее стоимости, сроках исполнения, также можно изучить бланки заявлений и форм, которые следует заполнить для обращения за услугой, ознакомиться с перечнем документов, необходимых для ее получения. Если по каким-либо причинам в предоставлении услуги было отказано или сроки ее исполнения были недопустимо затянуты, то сведения об определенных законодательно условиях отказа в услуге и о возможностях обжаловать это решение можно найти в соответствующих рубриках.[46]
В ближайшей перспективе будут созданы и введены в эксплуатацию некоторые функциональные элементы инфраструктуры электронного правительства, в частности: многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг, единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), региональные порталы и реестры государственных услуг (функций), центры общественного доступа к информации органов государственной власти и к государственным услугам в электронном виде, центры телефонного обслуживания граждан и организаций, разработаны отдельные функциональные элементы по программам ведомственной и межведомственной информатизации.[46]
Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода, утверждаемыми высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления. Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. № 1993-р подготовлен Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, которые должны предоставляться органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями. Данное распоряжение направлено на реализацию перевода в электронный формат социально значимых услуг: информатизации сфер образования и науки, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, имущественно-земельных отношений, строительства и регулирования предпринимательской деятельности. Пр