Совершенствование системы информационных технологий в деятельности органов государственной власти (на примере филиала РГУ "Центр социальной поддержки населения" по г. Улан-Удэ)
Дипломная работа - Компьютеры, программирование
Другие дипломы по предмету Компьютеры, программирование
?рсов с ограниченным доступом.
В стране действует базовый Закон Российской Федерации от 21.07.93 г. № 5485-1 О государственной тайне. В этом законе определены порядок отнесения сведений к государственной тайне и ответственность лиц за ее разглашение. В этом же законе определяется состав организационных и технических мер, направленных на предотвращение утечки сведений, составляющих государственную тайну.[28]
Формирование конкретных видов информационных ресурсов регулируется рядом федеральных видовых законов, к которым в первую очередь следует отнести:
Федеральный закон от 29.12.94 № 78-ФЗ О библиотечном деле; Федеральный закон от 20.02.95 № 24-ФЗ Об обязательном экземпляре документов; Основы законодательства Российской Федерации от 07.07.93 № 5341-1 Об архивном фонде Российской Федерации и архивах; Патентный закон Российской Федерации от 23.09.92 № 3517-1; Закон Российской Федерации от 10.06.93 № 5154-1 О стандартизации и другие.
Во всех этих законах детально представлены нормы, касающиеся порядка формирования соответствующих видов информационных ресурсов.
Отраслевое информационное законодательство, касающееся формирования и использования отдельных видов общедоступных государственных информационных ресурсов, представлено рядом федеральных законов, направленных на регулирование отношений субъектов в конкретных сферах (отраслях) жизни общества.
К наиболее значимым федеральным законам следует отнести:
Закон Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 О недрах; Федеральный закон от 26.12.95 № 209-ФЗ О геодезии и картографии; Закон Российской Федерации от 25.12.90 № 445-1 О предприятиях и предпринимательской деятельности; Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании"; Федеральный закон от 26.05.96 № 54-ФЗ О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации; Федеральный закон О государственном земельном кадастре от 02.01.2000 №28-ФЗ и другие.[12,c.534]
На развитие информационной инфраструктуры существенное влияние имеют нормы следующих видовых федеральных законов:
Федеральный закон от 16.02.95 №126-ФЗ О связи; Закон Российской Федерации от 19.02.93 № 4524-1 О федеральных органах правительственной связи и информации.[34]
Правовым фундаментом, регулирующим в РФ отношения в области информации, является федеральные законы, направленные, например, на обеспечение защиты информации: Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3520-1 О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров (в ред. от 24 декабря 2002 г.), Закон РФ от 23 сентября 1992 г.№3523-1 О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных (в ред. от 2 февраля 2006 г.), Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3526-1 О правовой охране топологий интегральных микросхем (в ред. от 2 февраля 2006 г.), Закон РФ от 6 августа 1993 г. №5605-1 О селекционных достижениях и др.[21,c.23]
В ряде стран и на международном уровне происходит формирование нормативно-правовой базы, непосредственно нацеленные на развитие информационного общества, на превращение этого процесса в глобальный. Так, например, в настоящее время на территории РФ действуют более 40 федеральных законов в области информации, более 80 актов президента, около 200 актов Правительства России, обеспечивающие правовые основы глобализирующегося информационного общества, среди которых:
Конвенция О преступлениях в компьютерной сфере от 27 апреля 2000 г.; Всеобщая декларации ООН О правах человека 10 декабря 1948 г.; Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г.; Гражданский кодекс РФ; ФЗ Об электронной цифровой подписи от 10 января 2002 г.; ФЗ О связи от 7 июля 2003 г.;- ФЗ О государственной тайне от 21 июля 1993 г.; Постановления Правительства РФ (О Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям от 28 марта 2008 г., О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий от 6 ноября 2007 г. и др.); Доктрина информационной безопасности РФ от 9 сентября 2000 г.; Федеральная целевая программа Информационное общество (2011 - 2020 годы); Федеральная целевая программа Электронные библиотеки (проект 2000 г.);Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ О персональных данных; Проекты ФЗ О документации, Об электронном документе и ряд других. [29]
Проблема создания глобального информационного общества обсуждается на совещаниях, организованных Советом Европы, Европейским сообществом, ЮНЕСКО. В 1998 г. Международный Телекоммуникационный союз (ITU) в Миннеаполисе принял решение (Резолюция №73) выступить с предложением Организационному комитету ООН о проведении Всемирного саммита по информационному обществу (WSIS). В 1999 г. ООН приняла положительное решение и началась подготовка Саммита. Уже к началу 2003 г. было подготовлено и началось широкое обсуждение двух основных документов Всемирного саммита: Декларации принципов и Плана действий.[31,c.52]
Декларация принципов Построение информационного общества - глобальная задача в новом тысячелетии провозглашает стремление и решимость построить ориентированное на интересы людей, открытое для всех и направленное на развитие глобального информационное общество, в котором каждый мог бы создавать информацию и знания, иметь к ним доступ, пользоваться и обмениваться ими, с тем чтобы дать отдельным лицам, общинам и народам возможность в полной мере реализовать свой потенциал, содействуя своему устойчивому развитию и повышая ка