Совершенствование системы аттестации муниципальных служащих в управлении образования Центрального района г. Челябинска
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?еть порядок проведение аттестации муниципальных служащих;
проанализировать существующую ситему аттестации в управлении образования Центрального района г.Челябинска;
предложить усовершенствовать методику проведения аттестации.
Предметом исследования является аттестация.
Объектом исследования Управление образования Центрального района г.Челябинска.
В курсовой работе в основном использовались источники которые посвящены аттестации персонала организации, труды таких отечественных и зарубежных авторов: Заварихина С.А.; Костромина С.В.; Сурманидзе И.Н.
К сожалению, исследований по аттестации именно муниципальных служащих на сегодняшний день в литературе описано мало, здесь можно отметить статьи Ежевского Д.О., Киреевой Е.О. и Сурманидзе И.Н.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных и источников и литературы, приложений.
В первой главе рассматриваются теоретические основы проведения оценки и аттестации, раскрываются цели и методы.
Вторая глава посвящена проведению аттестации непосредственно муниципальных служащих, рассмотрен ее порядок.
В третьей главе дается общая характеристика управления образования Центрального района г.Челябинска, рассмотрена существующая система аттестации и предложены рекомендации для ее совершенствования.
аттестация муниципальный служащий образование
Глава 1. Процедура проведения аттестации муниципальных служащих
1.1 Порядок подготовки аттестации муниципальных служащих
В основном правовом акте, регулирующем труд работников, Трудовом кодексе РФ - отсутствует определение термина аттестация. Из п. 1 ст. 18 ФЗ N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации следует, что, аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальнлой службы.
По сложившейся практике, аттестация представляет собой проверку квалификации и служебной состоятельности гражданского служащего. Ее цель - определить соответствие гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы. В ходе аттестации оцениваются знания гражданского служащего, его профессиональные навыки, опыт работы, качество работы, эффективность служебной деятельности, достижение поставленных задач и конкретных результатов и т.п. В результате проведенной аттестации можно сделать выводы о соответствии или несоответствии гражданского служащего занимаемой должности.
Проведение аттестации требует определенной организации. Можно выделить три этапа аттестационной процедуры: подготовительный, непосредственно аттестация, заключительный.
Подготовка к аттестации должна проводиться планомерно и включать в себя следующие подготовительные процедуры:
) организация разъяснительной работы в коллективе о целях, задачах и порядке проведения аттестации;
) мониторинг круга, составление списка гражданских служащих государственного органа, подлежащих аттестации;
) утверждение графика и сроков проведения аттестации;
) создание аттестационной комиссии;
) подготовка необходимых документов на аттестуемых и представление этих документов в аттестационную комиссию;
) проверка наличия и ознакомление членов аттестационной комиссии с отчетами и отзывами на аттестуемых гражданских служащих.
В соответствии с п. 7 Положения подготовку к проведению аттестации следует начать с издания руководителем государственного органа правового акта (приказа, распоряжения), содержащего положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Еще одной из подготовительных процедур проведения аттестации является создание аттестационных комиссий, куда поступают на рассмотрение необходимые документы аттестуемых муниципальных служащих.
Предоставление в аттестационную комиссию документов и ознакомление членов аттестационной комиссии с представленными документами, а также должностным регламентом аттестуемого является важным элементом в объективной оценке профессиональных качеств государственного служащего.
К документам, которые должны быть представлены в аттестационную комиссию, относятся:
мотивированный отзыв об исполнении проходящим аттестацию гражданским служащим должностных обязанностей, подготовленный непосредственным руководителем проходящего аттестацию;
сведения о выполненных поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя (заявление о своем несогласии с представленным отзывом);
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
В силу Положения п. 12 подготовка необходимых документов для проведения аттестации гражданского служащего предусматривает составление на него непосредственным руководителем мотивированного отзыва об исполнении аттестуемым должностных обязанностей за аттестационный период. Такой отзыв в аттестационную комиссию представляется не позднее, чем за две недели до начала аттестации. Отзыв подписывается непосредственным руководителем аттестуемого и утверждается в