Совершенствование информационного обеспечения организационно-функциональной структуры ГТРК "Дальневосточная"
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?ся и важнейшие проблемы процесса информатизации. Информатизация невозможна без упорядочения информационного ресурса. Формирование и использование этого ресурса, в свою очередь, невозможно без создания и использования информационных технологий по всему циклу работы с информацией и удовлетворения потребностей пользователей.
Концепция информационной политики нацелена на такие объекты информационной сферы, как:
система формирования и использования информационных ресурсов;
информационно-телекоммуникационная инфраструктура;
рынок информационных и телекоммуникационных средств,
информационных продуктов и услуг;
домашняя компьютеризация;
системы обеспечения информационной безопасности;
правовая база информационных отношений.
На основе этих политических и правовых документов за прошедшие годы проведена большая работа по организации ресурса правовой информации во всех ветвях государственной власти.
Информационное законодательство базируется на следующих основаниях:
законопроектная работа строится в соответствии с актуализируемой и постоянно обновляемой (не реже, чем один раз в четыре года) программой;
учитываются общепризнанные принципы международного права и международные договоры Российской Федерации;
в рамках информационного законодательства реализуются, прежде всего, соответствующие информационно-правовые нормы Конституции РФ;
информационное законодательство тесно увязывается с задачами проводимых в России реформ;
обеспечивается необходимая связь информационного законодательства субъектов федерации с федеральным информационным законодательством;
обеспечивается гласность и общедоступность информационного законодательства.
Так как информация проникает во все области и направления деятельности гражданина, специалиста, руководителя, юридического лица, государства, то и информационно-правовые нормы, составляющие информационное законодательство, как бы пронизывают все законодательство РФ как по вертикали (по видам нормативных правовых актов), так и по горизонтали (по отраслям законодательства). Сегодня потребности в правовой информации удовлетворяются рядом коммерческих организаций: Консультант Плюс, Кодекс, Гарант.
Совокупность этих систем не сложилась как целостная и ориентированная на единую технологию, хотя к настоящему времени сформированы и действуют во всех органах государственной власти соответствующие правовые системы, активно использующие услуги указанных выше коммерческих информационно-поисковых систем правовой информации.
1.2 Система прав, обязанностей и ответственности в сфере информационного обеспечения
Политика по информационному обеспечению должна проводиться по многим взаимоувязанным направлениям, прежде всего Правительство Российской Федерации обязано разрабатывать программы в области информационного обеспечения граждан, государства, общества.
Следует законодательно закрепить ряд прав органов управления в рассматриваемой сфере, одно из них право на формирование программ информационного обеспечения на основе выявления и обобщения информационных потребностей пользователей (потребителей) информации, которые должны содержать прогнозируемые долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные и оперативные требования к содержанию, виду, объему, источникам, регламенту и порядку представления необходимой пользователям (потребителям) информации.
Прежде чем формировать такие программы, органы власти и управления должны иметь право на получение сведений об информационных системах, сетях, ресурсах, услугах, а право на их деятельность по созданию информационного обеспечения, распространению информации и информационных услуг должно определяться законодательно. Реализация этого права осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом Об информации, информатизации и защите информации.
Обязанности органов власти и управления целесообразно изложить в виде ряда законодательных норм, а именно они обязаны:
формировать информационные ресурсы в соответствии с их компетенцией;
выдавать информацию из ресурсов другим органам, организациям и физическим лицам в установленные сроки и за установленную стоимость, эффективно использовать информационные ресурсы в процессе управления;
сохранять и поддерживать информационные ресурсы в актуальном состоянии;
обеспечивать сохранение государственной, коммерческой, служебной и личной тайны при формировании и использовании информационных ресурсов.
В этой связи необходимо также законодательно закрепить ответственность за следующие нарушения:
отсутствие полноты и несвоевременность формирования информационных ресурсов в соответствии с компетенцией органа управления;
несвоевременность предоставления или отказ от предоставления информации другим законно заинтересованным органам власти, а также организациям и физическим лицам;
предоставление органам управления недостоверной и некачественной информации;
нарушение государственной, коммерческой, служебной и личной тайны, порча или утрата документов;
сокрытие, умышленное искажение информации об источниках угроз;
недостоверность и ложность информации, создаваемой и распространяемой СМИ;
нарушение прав интеллектуальной собственности на информацию;
не установление правил предоставления информации, н