Российско-турецкие экономические отношения в области энергетики на рубеже ХХ-ХХI веков: проблемы и перспективы их развития
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
через Турцию.
Полноправное членство Турции в подконтрольной Вашингтону международной организации Глобальное ядерное энергетическое партнерство /GNEP/ станет первым конкретным шагом на пути углубленного сотрудничества между двумя странами в этой области. GNEP была создана по инициативе американской администрации 6 февраля 2006 года. Ее членами являются 19 стран. Турция имеет статус наблюдателя. Впервые предложение Турции о полноправном членстве было направлено в сентябре 2007 года. В ходе визита президента А.Гюля в Вашингтон это предложение было принято.
В своем стремлении ограничить возможности России по экспорту нефти через Новороссийск и далее танкерами через Черноморские проливы Турция пошла на беспрецедентный шаг, в одностороннем порядке изменив статус этих проливов, зафиксированный Конвенцией в Монтре. Введенный Турцией с 1 июля 1994 года под предлогом защиты окружающей среды новый регламент судоходства в проливной зоне позволяет турецким властям задерживать проход крупных торговых судов, танкеров, военных кораблей на срок до нескольких суток, подвергать их контролю и досмотру и даже отказывать в следовании через проливы. Бывший министр иностранных дел Турции Четин прямо заявил, что Турция не допустит прохождения танкеров через проливы, и российская нефть должна идти только по трубопроводу через турецкую территорию.
Недавно в Турцию приезжал новый президент США Барак Обама. В ходе визита он подчеркнуто не поднимал экономических вопросов, сосредоточившись на политических проблемах региона и месте Турции в их преодолении. Но заслуживает внимания анонс Института Брукингс, в котором можно увидеть отражение стратегических интересов США в отношении Турции. В нем говорится, что для Европы и США конструктивные отношения с Турцией важнее, чем когда бы то ни было. Граничащая с Ираком, Ираном, Сирией и Кавказом Турция служит естественным коридором, соединяющим рынки Запада и энергетические ресурсы Каспийского региона. Прозападная Турция, перед которой стоит задача по вступлению в Европейский Союз, является чрезвычайно важным союзником для США, представляет собой растущий рынок для американского экспорта и способна оказывать позитивное влияние на другие ближневосточные государства.
Турция все это прекрасно понимает, Союза промышленников и предпринимателей Турции (ТЮСИАД) составил предложения, обращенные к Вашингтону и Анкаре, среди прочих предложений, призванных разрядить и обезопасить ситуацию в регионе, были и такие, которые напрямую связаны с энергетическими интересами Турции. Для Вашингтона: содействовать вступлению Турции в ЕС и укреплению демократии в Турции; оказать поддержку проекту Набукко; до ухода из Ирака обеспечить создание инфраструктуры, необходимой для транспортировки иракского газа по газопроводу Набукко; поддерживать реализацию совместных энергетических, торговых и инвестиционных проектов между Турцией и Курдским автономным районом Ирака; избегать открытой конфронтации с Россией и поддерживать диалог по существующим проблемам.
Предложения ТЮСИАД, обращенные к Анкаре: проводить более гибкую и конструктивную политику в рамках НАТО; развивать отношения с иракскими курдами, в том числе в сфере экономики; прилагая усилиями для стабилизации обстановки на Кавказе, наращивать сотрудничество с США в данном вопросе; создать особую структуру, которая будет заниматься проблемами торгово-экономических отношений Турции и США.
Председатель ТЮСИАД А.Ялчиндаг, выступая в Институте Брукингс, отметила, что Турция заинтересована в тесном сотрудничестве с США и подготовленный ТЮСИАД доклад обозначил пути укрепления турецко-американского союза так, как их видит Турция.
Не все в Соединенных Штатах положительно реагируют на такое "нескромное" поведение турецкой бизнес-элиты. Но, по мнению М. Пэрриса, оппоненты Обамы не понимают того, что в последние годы позиции Турции на Ближнем Востоке усилились, в то время как позиции США ослабли. В данный момент Турция более чем когда-либо может помочь или помешать продвижению американских интересов в регионе. Прежде всего, это касается таких государств, как Афганистан, Иран, Ирак и Россия. Изменилась роль Турции в контексте американо-российских отношений. В последние годы произошло существенное углубление сотрудничества Анкары с Москвой, превратившейся в крупнейшего торгово-экономического партнера Турции. Политические события показали совпадение позиций Турции и России по многим вопросам, затрагивающим Черноморский регион, Иран, арабо-израильский конфликт. И теперь Белому дому необходимо четко осознавать, что прошли те времена, когда Турция готова была ориентироваться на США, выстраивая свои отношения с Россией.
Но Турция и США далеко не единственные игроки на этом поле. В последние недели активизировались переговоры одного из лидеров ЕС, Германии, с одним из потенциальным экспортером энергоресурсов, Ираком. Непосредственной причиной стало российско-украинское газовое противостояние. В данном случае Германия переиначила известную русскую пословицу: обжегшись на газе, дует на нефть. Если Россия желала отчетливо намекнуть Евросоюзу на его зависимость, в ряде стран - полную, от российского углеводородного сырья, то у нее это получилось. Сделать Германию посредником в обострившемся российско-украинском газовом споре не получилось. Это ясно дала понять Ангела Меркель, когда заявила, что в споре не бывает единственного виновника. Одергивать того или иного участника с