Роль научного потенциала в развитии национальной экономки
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
кадрового, материально-технического и финансового потенциала научных учреждений
научный потенциал национальная экономика
За годы реформ произошло сокращение научного потенциала страны, состояние которого ныне не соответствует интересам России, ее месту в мировом сообществе. При этом до сих пор наука финансируется по остаточному принципу и ее доля в ВВП составляет 0,39%, в то время как в промышленно развитых странах эта доля в 6 и более раз выше.
Кроме того, у нас недостаточно выделяется бюджетных средств на образование и здравоохранение - соответственно 3,5 и 2,2% ВВП, в то время как эти показатели составляют: в Великобритании - 17 и 12,5%; Германии - 13,3 и 8,5%; Франции - 15,4 и 12,3% [7]. Не случайно поэтому, что Россия по индексу развития человеческого потенциала занимает 67 место из 177 стран мира. Все это говорит о том, что надо восстановить недавно отмененные нормативы расходов государственного бюджета на науку (2% ВВП), а также нормативы финансирования образования и здравоохранения, установив их на уровне 8 и 6% ВВП.
Положение дел в научном секторе усугубляется также отсутствием современной экспериментальной базы. Так, в академическом секторе науки России износ основных фондов достиг 65%, хотя его материально-техническая база должна быть оснащена самым современным оборудованием.
Анализ показывает, что за годы реформ произошло сокращение научного потенциала страны, поскольку он был фактически исключен из числа стратегических государственных приоритетов. Так, по данным Росстата, общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками к началу реформ превысила 1,9 млн. человек, при этом более 63% из них составляли исследователи. В течение 18 лет общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками уменьшилась в 2,6 раза (таблица 1).
Таблица 1. Численность персонала России, занятого исследованиями и разработками
Показатель/годы199019952000200520082008 в % к 1990Численность персонала - всего, чел., в т.ч.1943432106104488772981320776125234,2- исследователи122738851869042595439112137580430,6- техники и вспомогательный персонал, прочий персонал71604454235446177542208632523045,4Источник: Российский статистический ежегодник 2009 г., с. 543
Эксперты, исследуя негативную динамику числа занятых в науке и научном обслуживании, отмечают снижение мотивации труда наших ученых. Проводимые Центром исследований и статистики науки социологические исследования показали, что мотивация к занятию в научно-исследовательском секторе сдерживается невысокой заработной платой, снижением престижа профессии ученого в современных условиях. Оценки респондентов позволили сделать вывод о доминировании негативных оценок престижности труда специалистов в области науки и техники. В то время как в развитых странах доля негативных оценок составила 1,8%, в России она достигала 67,5%. Респонденты считают необходимостью усиление привлекательности научно-исследовательского труда для молодых ученых. В числе необходимых мер улучшения положения дел в этой сфере по степени приоритетности они выделяют:
увеличение расходов государства на развитие науки - 67,4%;
доведение уровня зарплаты до стандартов развитых стран - 47,7%;
создание современной материально-технической и информационной базы - 43,8% [8].
В последние годы произошло также сокращение научных организаций России (таблица 2).
Таблица 2. Число организаций, выполняющих исследования и разработки
Показатели/годы19952000200520082008 в % к 1995 г.Число организаций - всего, в т.ч.:405940993566366690,3- научно-исследовательские организации228426862115192684,3- конструкторские бюро54831848941876,2- проектные и проектно-изыскательские организации20785614220,2- опытные заводы233330582,5 раза- высшие учебные заведения395390406503127,3- научно-исследовательские, проектно-конструкторские подразделения и организации325284231239735- прочие277303234480173,3Источник: Российский статистический ежегодник 2009 г., с. 541
Как показывают данные таблицы 10, за анализируемый период общее число научных организаций в России сократилось на 9,7%, в том числе научно-исследовательские организации - на 15,7%. Особенно резко уменьшилось число проектных и проектно-изыскательских организаций - на 79,7%. В контексте этого следует подчеркнуть, что во всем мире научные заделы реализуются по схеме: функциональные идеи - прикладные исследования - практическое применение. В России за годы реформ среднее звено из этой схемы выпало, так как спрос инновации был крайне низок.
Однако следует сказать и другое: Россия обладает рядом конкурентных преимуществ для обеспечения устойчивого научно-технического развития: в ней трудятся 12% всех ученых мира, страна располагает развитой фундаментальной наукой, качественным высшим образованием, богатыми природными ресурсами, огромной территорией, емким внутренним рынком.
Важной положительной тенденцией за последние годы стало то, что в стране неуклонно растет численность аспирантов и докторантов (таблица 3).
Таблица 3. Основные показатели деятельности аспирантуры и докторантуры
Показатели/годы19952000200520082008 в % к 1995 г.1. Численность организаций, ведущих подготовку:- аспирантов1334136214731529114,6- докторантов384492535593154,42. Численность всего, чел.:- аспирантов623171177141428991476742,4 раза- докторантов2190421342824242193,73. Численность человек с защитой диссертации:- аспиранты260975031065088313,4 раза- докторанты1374865162972,2 разаИсточник: Российский статистический ежегодник 2009 г., с. 548, 553
Как показывают данные таблицы 3, за анализируемый период численность аспирантов и докторантов возросла соответственно в 2,4 ?/p>