Аттестация персонала: проблемы деловой оценки государственных служащих
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
?огает установлению и укреплению деловых отношений между подчиненными и руководителями через обсуждение результатов оценки и, кроме того, побуждает руководителей оказать необходимую помощь.
Особое значение аттестации состоит в том, что она побуждает персонал работать более эффективно. Наличие соответствующей программы и гласность результатов ее выполнения развивают инициативу, чувство ответственности и стимулируют стремление работать лучше и эффективнее. В то же время, аттестация позволяет провести своеобразную диагностику персонала; определить ценность сотрудника не только для подразделения, но и для всей организации; обоснованно принимать управленческие решения, особенно связанные со стратегическими задачами организации.
Актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью исследования процесса аттестации как комплексного метода оценки эффективности и качества труда государственных служащих.
Объект исследования - аттестация государственных служащих.
Предмет исследования - деловая оценка государственных служащих.
Цель дипломного исследования - исследование проблем деловой оценки государственных служащих при проведении их аттестации.
Для достижения указанной цели ставились следующие задачи:
рассмотреть аттестацию как технологию оценки персонала;
оценить комплексный характер деловой оценки государственных служащих;
описать методы и инструменты аттестации как комплексной оценки персонала государственной службы;
провести анализ аттестации государственных гражданских служащих в Правительстве Ленинградской области, ее нормативно-правую базу, оценить итоги аттестации сотрудников Правительства Ленинградской области;
разработать предложения и рекомендации по совершенствованию аттестации государственных гражданских служащих.
Нормативной базой исследования стали Конституция РФ, Федеральный закон "О государственной гражданской службе РФ", другие федеральные законы, указы Президента РФ, областные законы и т.п.
Теоретической базой исследования стали труды отечественных ученых по государственной службе, управлению персоналом таких авторов как Т.Ю. Базаров, Л.Б. Еремин, Е.Г. Бельская, Л.В. Вагина, А.П. Егоршин, Г.А. Корнийчук, И. Магура, Б. Курбатова, В.А. Сулемов, А.И. Турчинов и др.
Структура исследования обусловлена поставленной целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.
аттестация персонал государственный служащий
Глава 1. Теоретические основы аттестации персонала в государственной службе
1.1 Аттестация как средство реализации кадровой политики
Оценка работы персонала призвана дать ответ на вопрос о том, насколько эффективным является труд работников организации. Для этого, прежде всего, необходимо определить понятие эффективности. Под эффективностью понимают:
соответствие того, что делает работник, целям организации и установленным требованиям;
выполнение работы наиболее рациональными и экономичными методами (способами)
наиболее полное использование возможностей (способностей, знаний, умений) работника.
Конечной целью оценки персонала является измерение параметров, на которые можно влиять, чтобы повысить общую эффективность компании. Такими параметрами является, например, индивидуальная эффективность каждого сотрудника; уровень знаний и навыков, необходимый для выполнения работы; вовлеченность сотрудников и т.п.
Современный подход к оценке работы персонала исходит из того, что мало измерить конечные рабочие результаты, следует также определить и то, в какой мере работник проявляет такие качества и демонстрирует такое рабочее поведение, которые являются условием эффективной работы. Поскольку оценка работы нацелена на последующие корректирующие меры, то при комплексном подходе объектом анализа становятся и те факторы, которые оказывают прямое или косвенное влияние на труд персонала, следовательно, требуется рассмотреть факторы, влияющие на профессиональную эффективность работников.
Для построения системы оценки, работающей на развитие организации и помогающей достичь ее краткосрочные и стратегические цели, необходимо ясно понимать, какие факторы оказывают влияние на эффективность труда персонала.
Факторы, влияющие на профессиональную эффективность работников можно разделить на две большие категории: факторы, действующие со стороны работника, факторы, действующие со стороны организации.
Таблица 1
Факторы, оказывающие влияние на эффективность труда персонала
Со стороны работникаСо стороны организацииСпособности Личные деловые качества Мотивация Отношения с непосредственным руководителем Отношения с товарищами по работе Трудовая этика и мораль Профессиональные знания и навыки Состояние здоровья Отношение к работе и к организации со стороны значимых знакомых или членов семьиФизические условия работы (шум, освещенность, вибрация и др.) Оборудование и его качество, состояние и соответствие выполняемой работе и современным требованиям Знания и квалификация руководителя Действующая в организации система стимулирования труда Особенности организационной культуры Организационная структура Стиль руководства и сложившаяся практика управления Обеспеченность необходимыми ресурсами
Каждый из перечисленных факторов вносит свой вклад в урове