Реализация политических прав человека и гражданина в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
еятельностью аппарата управления и эффективно защищающих права личности. Его содержание и деятельность открыли новую главу в отношениях между государством и гражданином, между лицами, наделенными властью, и обществом. Этот институт справедливо считается важным фактором укрепления законности и правовой основы в деятельности исполнительной власти.
Происходящие в Республике Беларусь процессы становления новой государственности требуют совершенствования старых и создания новых правовых механизмов, направленных на реализацию прогрессивных идей в сфере обеспечения политических прав граждан, установления деловых и конструктивных отношений граждан с органами власти. Эти процессы дают мощный импульс для активного поиска различных правовых инструментов, методов и способов обеспечения и защиты прав личности. В этой связи институт омбудсмена становится привлекательным для Республики Беларусь [47, с. 221].
В настоящее время в нашей стране существует много средств защиты прав граждан. Это - административный способ защиты прав (административная жалоба), судебный контроль, прокурорский надзор и так далее. Однако следует заметить, что права граждан еще очень часто нарушаются, а имеющиеся средства защиты недостаточно эффективны, так как они не акцентированы исключительно на защите прав граждан. Вот почему возникает проблема не только совершенствования уже имеющихся методов, но и создания новых инструментов, гарантирующих и охраняющих права личности. Эти вопросы взаимосвязаны, они не могут находиться в отрыве друг от друга, ибо, чем больше существует действенных способов защиты прав гражданина в современном государстве, тем человечнее данное общество. Поэтому институт омбудсмена следует рассматривать как дополнительное, а не альтернативное средство правовой защиты в системе иных государственных механизмов, направленных на осуществление этой деятельности.
Движение Беларуси по пути формирования правового государственного строя предполагает укрепление связей между государством и гражданским обществом, их сближение и взаимодействие. Значительное место в этом процессе принадлежит механизмам ограничения злоупотреблений властью, защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе институту Уполномоченного по правам человека. Введение этого института в Беларуси будет свидетельством признания обществом и государством настоятельной потребности в независимом, деполитизированном органе, защищающем личность от бюрократических издержек, несправедливого обращения со стороны должностных лиц и иных государственных служащих.
Уполномоченный охраняет как частные, так и общественные интересы, гарантирует осведомленность граждан об ошибках и злоупотреблениях администрации, способствует рационализации управленческого процесса, его прозрачности для общества. Учреждение института Уполномоченного призвано предотвратить отклонения от конституционных и иных правовых норм и предупредить нарушения государственными служащими административной этики. Также в результате правозащитной деятельности Уполномоченного точка зрения представителей гражданского общества доводится до сведения исполнительной и законодательной власти. Таким образом, нейтрализуется настороженное отношение личности к власти, восстанавливается и поддерживается ее вера в справедливость, преодолеваются глубинные противоречия государства и общества, легитимируется исполнительная власть.
Таким образом, институт Уполномоченного, являющийся важным дополнением системы юридических средств защиты в современных демократиях, неизбежно должен стать элементом белорусского государственного механизма и общества. Совершенствование международного механизма защиты прав человека, в том числе и развитие института Уполномоченного по правам человека будет способствовать формированию институтов гражданского общества и правового государства, повысит авторитет Республики Беларусь на международной арене. Поэтому создание института Уполномоченного по правам человека - не дань политической моде или традиции, а потребность белорусской действительности: отставание в гуманитарной сфере влияет на скорость политических реформ [44, с. 401].
Также для обеспечения эффективной реализации политических прав граждан необходимо:
законодательно гарантировать и отслеживать реализацию свободы к доступу и использованию информации, как со стороны СМИ, так и со стороны простых граждан; открытыми должны стать результаты внутриведомственного и межведомственного контроля в министерствах и ведомствах;
установить более жесткую ответственность за применение насильственных действий в отношении участников общественных акций; пересмотреть;
разработать комплекс идеологических и образовательных мер по развитию правовой культуры населения;
в соответствии с рекомендациями комиссии ООН в области прав человека, Республике Беларусь следует учредить международный фонд поощрения прав человека. Из средств такого фонда могли бы финансироваться программы развития гражданского общества, помощь правозащитникам и так далее.
При обеспечении всех перечисленных мер в Республике Беларусь будет обеспечен переход к социально-ориентированному правовому государству, основанному на принципах прав человека [48, с. 478].
Исходя из вышеизложенного следует следующее: Республика Беларусь гарантирует реализацию и защиту политических прав, для этого созданы необходимые услови