Расчёт экономической эффективности инвестиционного проекта
Контрольная работа - Экономика
Другие контрольные работы по предмету Экономика
?лнительных финансовых ресурсах, тогда как доходы не всегда покрывают его расходы. В этом случае государство выступает как заёмщик. Реже государство выступает как кредитор, предоставляя займы другим государствам или частным компаниям. Если же государство берёт на себя ответственность за погашение частных обязательств, то оно выступает как гарант.
Четвёртое звено государственной финансовой системы-внебюджетные специальные фонды. Внебюджетные фонды не зависят от средств
государственного бюджета, используются строго по целевому назначению -для оказания социальных услуг населению, стимулирования развития отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечения дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики.
Наиболее крупными внебюджетными фондами являются государственные социальные внебюджетные фонды, средства которых используются на выплату пенсий по возрасту, по инвалидности, пособий по временной нетрудоспособности, безработице.
Пятым элементом государственной финансовой системы является государственное страхование. Государство берёт на себя страхование некоторых видов риска, образуя централизованный страховой (резервный) фонд, который находится в распоряжении правительства. В качестве страховщика выступает государственная организация. Создание такого фонда связано с наличием страховых рисков природного и техногенного характера и возмещением ущерба от стихийных бедствий, катастроф, экологических аварий. Реже государственное страхование связано с экономическими факторами (риски при экспортно-импортных операциях, поставках осуществляемых государством) или экономической нестабильностью.
Шестым элементом государственной финансовой системы выступают финансы государственных предприятий. В настоящее время в государственной собственности находятся, как правило, низкорентабельные или убыточные отрасли. Но эти отрасли очень важны для развития любого национального хозяйства. Государственными предприятиями являются:
органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, финансовые и налоговые органы, архивной службы, органы управления федеральным имуществом, расходы составляют 3%;
органы судебной системы;
органы национальной обороны, которые исполняют содержание армии и флота, закупку вооружения и военной техники, капитальное строительство, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выплату пенсий и пособий военнослужащим, обеспечение мобилизационной и вневойсковой подготовки, содержание оборонной спортивно-технической подготовки (РОСТО);
органы внутренних дел, налоговой полиции, пограничной службы, органов государственной безопасности, таможенные органы, органы прокуратуры, юстиции, внутренние войска, уголовно исполнительной системы, противопожарная служба, государственная фельдъегерская служба.
учреждения направлений научно-технического прогресса: Российские академии наук, образования, расходы составляют 4,1%;
предприятия топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства и рыболовства, культуры, здравоохранения и физической культуры, расходы составляют 1,6%;
учреждения социального обеспечения (дома-интернаты, инвалидов и престарелых, детские оздоровительные учреждения, государственный фонд занятости, программы ликвидации последствий аварий, расходы составляют 22% расходов федерального бюджета;
научно-исследовательские учреждения в области космической деятельности;
органы военного управления, обеспечения военных жильём;
предприятия дорожной службы.
Организация финансов государственных и муниципальных предприятий строится на формировании бюджетов за счёт сбора налогов, государственных кредитов и займов.
Налоги носят принудительный характер, они безвозвратно уплачиваются государству. Займы не являются принудительными, они подлежат возврату и по этим средствам выплачивается определённый процент. Поэтому займы могут увеличивать государственные расходы. Государственный кредит выполняет две основные функции-фискальную и регулирующую. Посредством фискальной функции осуществляется формирование централизованного денежного фонда и в доход государства поступают дополнительные средства. Эти средства могут быть использованы как для финансирования расходов государства, так и для погашения дефицита бюджета. Посредством фискальной функции происходит распределение налогового бремени во времени, что с точки зрения интересов разных поколений, является наиболее справедливым.
Материальным источником внебюджетных фондов является национальный доход.
С 1 января 2001 г. введён единый социальный налог (ЕСН).
Отчисления всеми предприятиями средств образуют фонды социального страхования. К числу социальных фондов относятся пенсионные фонды, фонды социального страхования, фонды медицинского страхования. Создавая эти фонды государство выстраивает целую систему правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального или социального положения работников вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности, родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения.
Тариф страховых взносов в пенсионный фонд, фонд социального страхования и в фонд медицинского ?/p>